Pariwisata: Realitas, Rencana, Peraturan di 217 negara: Masa Depan Perjalanan

UNWTO
Ditulis oleh Juergen T Steinmetz

Tinjauan Global untuk Pariwisata laporan dirilis hari ini. Itu melihat mengukur 217 tujuan di seluruh dunia Hasil penelitian menunjukkan bahwa 7 destinasi telah melonggarkan pembatasan perjalanan untuk tujuan pariwisata internasional. Pada saat yang sama, beberapa tujuan lainnya terlibat diskusi penting tentang pembukaan kembali perbatasan.

Laporan itu mencatat itu 100% dari semua tujuan di seluruh dunia terus menerapkan pembatasan perjalanan terkait COVID-19 di tempat. Selanjutnya, pada 18 Mei 2020, 75% terus menutup perbatasannya untuk pariwisata internasional. Dalam 37% dari semua kasus, pembatasan perjalanan telah diberlakukan selama 10 minggu, sementara 24% tujuan global telah memberlakukan pembatasan selama 14 minggu atau lebih.

Dari sudut pandang regional, destinasi yang telah sepenuhnya menutup perbatasannya mewakili: o 74% destinasi di Afrika o 86% destinasi di Amerika o 67% destinasi di Asia dan Pasifik o 74% destinasi di Eropa o 69% tujuan di Timur Tengah

Kategori pembatasan perjalanan terkait COVID-19 berikut ini diterapkan di seluruh tujuan di seluruh dunia (total tujuan adalah 217): o Penutupan perbatasan seluruhnya atau sebagian: 185 tujuan (85%) telah menutup sepenuhnya atau sebagian perbatasan mereka (meningkat dari 166 tujuan pada 27 April 2020).

Dari jumlah tersebut, 163 destinasi telah sepenuhnya menutup perbatasannya (meningkat dari 156 destinasi) untuk wisatawan internasional termasuk perbatasan udara, laut, dan darat. Beberapa pengecualian biasanya dibuat untuk warga negara, penduduk, komuter, diplomat, dan untuk tujuan perjalanan penting.

Dari jumlah tersebut, 163 destinasi telah sepenuhnya menutup perbatasannya (meningkat dari 156 destinasi) untuk wisatawan internasional termasuk perbatasan udara, laut, dan darat. Beberapa pengecualian biasanya dibuat untuk warga negara, penduduk, komuter, diplomat, dan untuk tujuan perjalanan penting.

Penangguhan penerbangan: 11 tujuan (5%) telah menangguhkan sepenuhnya atau sebagian penerbangan internasional (turun dari 26 tujuan).

Batasan perjalanan khusus tujuan: 10 tujuan (5%) menerapkan penutupan perbatasan dengan cara yang lebih berbeda dengan melarang masuknya penumpang dari negara asal tertentu (meningkat dari 9 tujuan)

Ukuran yang berbeda: Sisa 12 tujuan (5%) menerapkan tindakan berbeda, seperti karantina atau isolasi diri selama 14 hari, tindakan visa, atau meminta pemeriksaan medis dan / atau sertifikat medis sebelum atau setelah kedatangan (turun dari 16 tujuan).

Per 18 Mei 2020, total 7 destinasi10 (3% dari semua destinasi di seluruh dunia) telah melonggarkan pembatasan perjalanan untuk tujuan pariwisata internasional. Namun demikian, semua tujuan di seluruh dunia (100%) tetap memberlakukan pembatasan perjalanan terkait COVID-19.

Pembatasan perjalanan termasuk penutupan perbatasan seluruhnya atau sebagian, pembatasan perjalanan spesifik tujuan, penangguhan penerbangan, dan tindakan lain telah diberlakukan selama sepuluh minggu di 37% tujuan di seluruh dunia (80 tujuan) dan selama 14 minggu terakhir di 24% tujuan di seluruh dunia (51 tujuan). Faktanya, sebagian besar tujuan di seluruh dunia (75%) tetap ditutup sepenuhnya untuk wisatawan internasional (163 tujuan dari total 217).

Selama dua minggu terakhir, pencabutan tindakan penguncian dan karantina nasional secara bertahap telah dimulai di beberapa negara, membawa beberapa tanda pertama yang menjanjikan bagi pariwisata internasional untuk pulih. Namun, nasihat perjalanan, koneksi penerbangan yang terbatas, masalah kesehatan serta potensi pembatasan perjalanan saat kembali masih membuat perjalanan internasional untuk tujuan pariwisata menjadi sangat menantang.

Dampak pembatasan perjalanan terhadap pariwisata internasional akibat COVID-19 tercermin dari data yang tersedia mengenai kedatangan internasional untuk triwulan I tahun 2020 yang menunjukkan penurunan sebesar 22%, sedangkan kedatangan internasional pada bulan Maret telah turun sebesar 57%. . Skenario terbaru menunjukkan kemungkinan penurunan kedatangan internasional untuk tahun 2020 berkisar dari 58% hingga 78% dibandingkan data tahun 2019. Skenario ini bergantung pada kecepatan penahanan virus, durasi pembatasan perjalanan dan penutupan perbatasan serta kepercayaan wisatawan internasional untuk melanjutkan perjalanan.

tangkapan layar 2020 05 31 pada 15 10 22 | eTurboNews | eTN

Pembukaan perbatasan bagi wisatawan internasional memiliki relevansi khusus untuk pemulihan sektor pariwisata di semua destinasi dan terlebih lagi bagi mereka yang sangat bergantung pada pariwisata internasional. Mengingat musim liburan yang akan datang di Belahan Bumi Utara, pariwisata menjadi faktor yang semakin penting dalam proses pengambilan keputusan untuk mengurangi pembatasan perjalanan. Diskusi signifikan tentang pembukaan perbatasan untuk pariwisata internasional sedang berlangsung, termasuk negosiasi tentang pendekatan yang berbeda seperti pembukaan perbatasan secara lengkap, perjanjian bilateral dengan negara-negara tetangga, serta pembuatan apa yang disebut "gelembung" atau "koridor pariwisata".

Analisis regional tentang pembatasan perjalanan Penutupan perbatasan seluruhnya atau sebagian terus menjadi jenis pembatasan perjalanan yang paling dominan di seluruh wilayah. Langkah ini diterapkan di 93% tujuan di Eropa, 92% tujuan di Amerika dan Timur Tengah, 79% tujuan di Afrika, dan 72% tujuan di Asia dan Pasifik.

Penutupan penuh perbatasan diamati di 86% tujuan di Amerika, 74% tujuan di Afrika dan Eropa, 69% tujuan di Timur Tengah, dan 67% tujuan di Asia dan Pasifik. Pembatasan perjalanan spesifik tujuan hanya diterapkan oleh sedikit tujuan, kebanyakan di Asia dan Pasifik (11%), Afrika (6%) dan Amerika (4%).

Tidak ada tujuan di Eropa atau di Timur Tengah yang menerapkan jenis ukuran ini lagi. Penangguhan penerbangan digunakan di sejumlah tujuan tertentu di Afrika dan Timur Tengah (8%), Asia dan Pasifik (7%), Amerika (4%), dan Eropa (2%).

Tindakan berbeda seperti penangguhan visa, meminta sertifikat medis, atau karantina sendiri pada saat kedatangan digunakan di sejumlah kecil tujuan di Asia dan Pasifik (8%), Afrika (7%) dan Eropa (5%).

tangkapan layar 2020 05 31 pada 15 14 33 | eTurboNews | eTN

Pembatasan perjalanan dalam kaitannya dengan kepentingan ekonomi pariwisata Analisis berikut berfokus pada hubungan antara pembatasan perjalanan dan pentingnya pariwisata bagi ekonomi destinasi. Untuk tujuan ini, destinasi dikelompokkan dalam empat cluster kepentingan ekonomi, yaitu rendah, sedang, cukup besar, dan tinggi (Tabel 1).

Analisis menunjukkan hubungan terbalik antara kepentingan ekonomi pariwisata bagi ekonomi destinasi dan berbagai ukuran yang diterapkan. Faktanya, variasi tindakan yang diterapkan oleh destinasi menurun dengan meningkatnya kepentingan ekonomi pariwisata (Gambar 3).

Di destinasi di mana pariwisata memiliki kepentingan ekonomi rendah, langkah-langkah tambahan untuk penutupan penuh perbatasan diterapkan dalam 32% kasus, sedangkan untuk kluster lainnya, penerapan langkah-langkah tambahan untuk penutupan penuh perbatasan terus menurun hingga mencapai 14% dalam kasus destinasi di mana pariwisata memiliki kepentingan ekonomi tinggi.

Dapat juga diamati bahwa dengan semakin pentingnya pariwisata bagi perekonomian, penutupan perbatasan secara menyeluruh adalah tindakan yang lebih sering diterapkan.

tangkapan layar 2020 05 31 pada 15 16 20 | eTurboNews | eTN

tangkapan layar 2020 05 31 pada 15 16 52 | eTurboNews | eTN

Pembatasan perjalanan di Negara Berkembang Pulau Kecil (SIDS)

Per 18 Mei 2020, 46 SIDS yang mewakili 85% dari total 54 tujuan SIDS telah sepenuhnya menutup perbatasannya.

Melihat rincian regional SIDS, semua SIDS di wilayah Afrika (6 tujuan) dan di Timur Tengah (1 tujuan) ditutup sepenuhnya. Di Amerika, hampir semua SIDS (93%) telah menerapkan langkah-langkah yang sama (26 tujuan). Di Asia dan Pasifik hanya 68% dari SIDS (13 tujuan) yang telah sepenuhnya menutup perbatasan mereka, sementara SIDS yang tersisa di wilayah ini telah memilih pembatasan perjalanan khusus tujuan yang melarang masuknya hanya untuk penumpang yang datang dari negara-negara yang secara signifikan terkena dampak COVID-19. (Gambar 4).

tangkapan layar 2020 05 31 pada 15 18 03 | eTurboNews | eTN

Banyak SIDS (41% dari semua SIDS) termasuk di antara tujuan pertama yang memberlakukan pembatasan perjalanan karena wabah COVID-19 dan sejauh ini, belum ada SIDS yang mencabut pembatasan perjalanan yang diberlakukan.

Pada 7 Februari 2020, seminggu setelah COVID-19 dinyatakan sebagai Public Health Emergency of International Concern (PHEIC), dari 51 destinasi yang sudah memberlakukan pembatasan perjalanan, 22 destinasi tersebut adalah SIDS, sebagian besar dari Asia dan Pasifik (27%) dari total 51 destinasi). Saat ini (14 minggu kemudian), 22 SIDS ini masih memberlakukan pembatasan perjalanan, dengan 18 di antaranya telah ditutup sepenuhnya.

Sejalan dengan tren yang dicatat sebelumnya bahwa berbagai tindakan berkurang dengan meningkatnya kepentingan ekonomi pariwisata, tren yang sama dapat diamati untuk SIDS, yang mayoritas memiliki kepentingan pariwisata sedang hingga tinggi dalam perekonomian mereka. Juga perlu dicatat, bahwa penutupan perbatasan lengkap lebih umum di antara SIDS dibandingkan dengan rata-rata global.

Pembatasan perjalanan di Wilayah Schengen

Perbatasan eksternal Uni Eropa (UE) telah ditutup untuk warga negara non-UE selama lebih dari dua bulan.

Perbatasan internal di kawasan Schengen 14 dikelola sesuai dengan berbagai tindakan pembatasan yang membatasi pergerakan wisatawan antar tujuan kawasan (pariwisata intraregional15). Penutupan perbatasan yang lengkap untuk pariwisata internasional adalah jenis tindakan yang paling umum, diterapkan di 69% tujuan (18 tujuan).

tangkapan layar 2020 05 31 pada 15 19 55 | eTurboNews | eTN

Pada 15 April 2020, Komisi Eropa (EC) mengeluarkan Peta Jalan Bersama Eropa untuk mencabut langkah-langkah penahanan COVID-19 yang mengusulkan "pendekatan bertahap untuk pembukaan perbatasan internal dan eksternal". 16 Untuk pencabutan perbatasan internal, Roadmap menunjuk pada tiga elemen utama yang harus dipertimbangkan ketika menilai kesiapan untuk secara bertahap mencabut pembatasan perjalanan dan kontrol di perbatasan internal, yaitu i) kriteria epidemiologi, ii) kapasitas sistem kesehatan dan iii) sesuai kapasitas pemantauan. Ini juga menyoroti bahwa pembatasan "pertama-tama harus dilonggarkan antara area dengan sirkulasi virus yang dilaporkan relatif rendah". Pembukaan kembali perbatasan eksternal dan akses penduduk non-UE ke UE harus dilakukan pada tahap kedua dan “harus memperhitungkan penyebaran virus di luar UE”.

Pada 13 Mei 2020, Komisi Eropa mempresentasikan pedoman tentang masa depan Pariwisata dan Transportasi untuk tahun 2020 dan seterusnya19, di mana serangkaian rekomendasi diberikan, termasuk pencabutan bertahap pembatasan perjalanan internal dengan semua tindakan keselamatan dan pencegahan yang diperlukan. tujuan ini, kriteria telah diuraikan bahwa Negara Anggota harus mempertimbangkan pencabutan pembatasan pergerakan bebas dan kontrol perbatasan internal, menyoroti bahwa perjalanan pertama-tama harus dicabut di daerah "dengan situasi epidemiologi yang sebanding berdasarkan pedoman yang dikeluarkan oleh Pusat Eropa untuk Pengendalian Penyakit (ECDC), dan di mana kemampuan yang memadai tersedia dalam hal rumah sakit, pengujian, pengawasan dan pelacakan kontak "

Pedoman tersebut juga menyoroti kebutuhan untuk terus memperbarui komunikasi tentang masalah ini, untuk memastikan bahwa “orang yang melintasi perbatasan dapat merencanakan dan bertindak berdasarkan informasi yang transparan dan kesadaran penuh akan situasi” .22 Dalam konteks ini, pembuatan satu situs web untuk pelancong diusulkan. Prasyarat lain yang tercantum adalah kemampuan untuk memastikan bahwa tindakan penahanan, seperti jarak fisik, dapat diikuti selama perjalanan pelancong. Pengangkatan akan dilakukan dalam tiga fase: Fase 0 adalah situasi saat ini di mana perbatasan internal ditutup; Fase 1 menunjukkan bahwa, jika pembukaan penuh perbatasan nasional tidak dimungkinkan karena perkembangan epidemiologi, hubungan dapat dibuat di seluruh wilayah Negara Anggota dengan situasi epidemiologi yang cukup mirip; dan Fase 2 yang terdiri dari pencabutan semua pembatasan dan kontrol terkait COVID-19 di perbatasan internal, sambil tetap menjaga langkah-langkah kesehatan yang diperlukan.

Dengan musim panas yang akan datang di belahan bumi utara, pembukaan perbatasan untuk turis internasional telah menjadi topik yang banyak diperdebatkan di antara negara-negara anggota di kawasan Schengen. Sejumlah destinasi sudah mengumumkan hari konkrit pembukaan perbatasan bagi wisatawan.

Evolusi pembatasan perjalanan dari waktu ke waktu

Dengan penyebaran kasus COVID-19 di semakin banyak negara, jumlah pembatasan perjalanan juga meningkat (Gambar 6). Ketika pada 30 Januari 2020 Organisasi Kesehatan Dunia menyatakan COVID-19 sebagai PHEIC, 11 destinasi sudah menerapkan pembatasan perjalanan yang ditujukan kepada pelancong yang datang dari China dan melarang mereka masuk ke destinasi tersebut. Seminggu kemudian, tepatnya pada 7 Februari 2020, jumlah ini bertambah menjadi 51 destinasi. Pada saat itu, 24 tujuan di seluruh dunia telah melaporkan kasus COVID-19 yang dikonfirmasi.

Pada 11 Maret 2020, ketika WHO menyatakan COVID-19 sebagai pandemi, total 85 tujuan telah memberlakukan pembatasan perjalanan. Setelah deklarasi pandemi, gelombang baru pembatasan masuk dipicu, kali ini terutama di Eropa. Akibatnya, antara 9 dan 16 Maret 2020, 38 tujuan tambahan memberlakukan pembatasan perjalanan, 20 di antaranya berasal dari Eropa, sehingga totalnya menjadi 119 tujuan di seluruh dunia.

Dua minggu setelah deklarasi PHEIC, jumlah tujuan dengan pembatasan lebih dari dua kali lipat, dari 85 menjadi 181 tujuan Antara 24 Maret dan 20 April 2020, semua tujuan yang tersisa memberlakukan pembatasan perjalanan sehingga total menjadi 217 tujuan yang mewakili 100% tujuan. di seluruh dunia, situasi yang belum pernah terlihat sebelumnya.

Sekarang selama lebih dari lima minggu di mana 100% dari semua tujuan di seluruh dunia saat ini menerapkan pembatasan perjalanan terkait COVID-19.

Kategori pembatasan perjalanan mempengaruhi turis internasional

Pada awal krisis, dua kategori utama pembatasan perjalanan diamati, satu ditujukan pada penumpang yang datang dari negara yang telah mengonfirmasi kasus COVID-19 (pembatasan perjalanan khusus tujuan) dan yang lainnya adalah pembatasan visa.

Seiring waktu, tindakan tambahan diamati, seperti permintaan sertifikat medis saat tiba di tujuan atau permintaan isolasi diri atau karantina.

tangkapan layar 2020 05 31 pada 15 22 57 | eTurboNews | eTN

Setelah WHO menyatakan COVID-19 sebagai pandemi, dua kategori pembatasan perjalanan baru yang lebih ekstrem mulai diterapkan, yaitu penutupan perbatasan secara lengkap dan sebagian, serta penangguhan penerbangan oleh pemerintah.

Kedua kategori ini, pada tanggal saat ini, digunakan oleh mayoritas destinasi di seluruh dunia (88%).

Kategori pembatasan perjalanan terkait COVID-19 berikut ini diterapkan di seluruh tujuan di seluruh dunia (total tujuan = 217) (Gambar 7):

Penutupan perbatasan seluruhnya atau sebagian

Per 18 Mei 2020, 185 destinasi (85%) telah ditutup sepenuhnya atau sebagian perbatasan (meningkat dari 166 destinasi pada 27 April 2020).

Dari jumlah tersebut, 163 destinasi telah sepenuhnya menutup perbatasannya (meningkat dari 156 destinasi) untuk wisatawan internasional termasuk perbatasan udara, laut, dan darat. Beberapa pengecualian biasanya dibuat untuk warga negara, komuter, diplomat, dan tujuan perjalanan penting.

22 tujuan lainnya memiliki perbatasan yang sebagian tertutup, (bertambah dari 10 tujuan) yang mengakibatkan pengurangan titik masuk untuk mengakses tujuan mereka secara signifikan.

Penangguhan penerbangan:

11 tujuan (5%) telah menangguhkan seluruh atau sebagian penerbangan internasional. Ini merupakan penurunan dari 26 tujuan pada laporan terakhir.

Batasan perjalanan khusus tujuan:

10 tujuan (5%) menerapkan penutupan perbatasan dengan cara yang lebih berbeda dengan melarang masuknya penumpang dari negara asal tertentu. Ini meningkat dari 9 tujuan di laporan terakhir.

Ukuran yang berbeda:

Sisa 11 tujuan (5%) menerapkan tindakan berbeda, seperti karantina atau isolasi diri selama 14 hari, tindakan visa, atau meminta sertifikat medis pada saat kedatangan. Ini adalah penurunan dari 16 tujuan pada laporan terakhir.

Klik disini untuk daftar tindakan yang direkomendasikan oleh negara.

 

tangkapan layar 2020 05 31 pada 15 26 10 | eTurboNews | eTN

<

Tentang Penulis

Juergen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz terus bekerja di industri perjalanan dan pariwisata sejak remaja di Jerman (1977).
Dia menemukan eTurboNews pada tahun 1999 sebagai buletin online pertama untuk industri pariwisata perjalanan global.

Bagikan ke...