Politik vaksin dan pariwisata

Pariwisata sebelum pandemi

Selama beberapa dekade terakhir, pariwisata telah mengalami pertumbuhan dan diversifikasi berkelanjutan untuk menjadi salah satu sektor ekonomi dengan pertumbuhan tercepat di dunia (UNWTO, 2019). Kunjungan wisatawan internasional meningkat dari 25.3 juta pada tahun 1950 menjadi 1138 juta pada tahun 2014 menjadi 1500 juta pada tahun 2019. Pada akhir tahun 2019, pariwisata internasional telah mencatat pertumbuhan kesepuluh tahun berturut-turut dan telah melampaui pertumbuhan PDB global untuk tahun kesembilan berturut-turut. Jumlah destinasi yang menghasilkan US$1 miliar atau lebih dari pariwisata internasional juga meningkat dua kali lipat sejak 1998.  

Berdasarkan analisis terhadap 185 negara pada tahun 2019, ditemukan bahwa pariwisata internasional menghasilkan 330 juta pekerjaan; setara dengan 1 dari sepuluh pekerjaan secara global atau 1/4 dari semua pekerjaan baru yang diciptakan dalam lima tahun sebelumnya. Pariwisata juga menyumbang 10.3% dari PDB global dan 28.3% dari ekspor jasa global (WTTC, 2020). Selama bertahun-tahun, pariwisata juga telah menjadi jalur kehidupan banyak pulau kecil yang tidak terdiversifikasi yang terletak di Karibia, Pasifik, Atlantik, dan Samudra Hindia. Untuk beberapa ekonomi ini, pariwisata menyumbang sebanyak 80% dari ekspor dan hingga 48% dari lapangan kerja langsung.

Dampak ekonomi global dari pandemi

Meskipun kontribusi pariwisata terhadap ekonomi dan pembangunan global tidak perlu diragukan lagi, merupakan fakta yang mapan bahwa evolusi sektor ini bersifat paradoks. Di satu sisi, pariwisata merupakan salah satu segmen ekonomi global yang paling tangguh. Di sisi lain, ini juga merupakan salah satu yang paling rentan terhadap guncangan. Sektor pariwisata sekali lagi didorong ke batasnya oleh dampak global dari pandemi virus korona baru yang telah melanda dunia sejak Maret 2020. Pandemi COVID-19 telah digambarkan oleh banyak ahli dan analis sebagai bencana ekonomi terburuk sejak Great Depresi tahun 1929. Ini telah menyebabkan gangguan yang tajam, simultan dan tidak terbatas pada rantai permintaan dan pasokan dalam ekonomi global yang sangat terhubung. Pandemi ini diperkirakan akan menjerumuskan sebagian besar negara ke dalam resesi pada tahun 2020, dengan pendapatan per kapita menyusut di sebagian besar negara secara global sejak 1870 (Bank Dunia, 2020). Ekonomi global juga diproyeksikan menyusut antara 5 hingga 8% pada tahun 2020.

Dampak pandemi pada perjalanan dan pariwisata

Untuk alasan yang jelas, perjalanan dan pariwisata telah dipengaruhi secara tidak proporsional oleh dampak sosial-ekonomi dari pandemi. Sebelum pandemi, volume dan kecepatan perjalanan internasional telah mencapai tingkat historis. Secara historis, perjalanan telah menjadi kekuatan yang kuat dalam penularan penyakit sejak migrasi manusia telah menjadi jalur penyebaran penyakit menular sepanjang sejarah yang tercatat dan akan terus membentuk kemunculan, frekuensi, dan penyebaran infeksi di wilayah geografis dan populasi. Meningkatnya jumlah pelancong dan mobilitas spasial mereka telah mengurangi hambatan geografis bagi mikroba dan meningkatkan potensi penyebaran penyakit menular yang dapat berdampak negatif pada sektor pariwisata (Baker, 2015).  

 Sejarah juga telah menunjukkan bahwa epidemi dan pandemi berdampak langsung pada hotel, restoran, dan maskapai penerbangan karena pemberlakuan pembatasan perjalanan internasional, kekhawatiran yang didorong oleh media dan kontrol domestik yang diperkenalkan oleh pemerintah. Laporan tahun 2008 oleh Bank Dunia memperingatkan bahwa pandemi global yang berlangsung setahun dapat memicu resesi global yang besar. Ia berpendapat bahwa kerugian ekonomi bukan berasal dari penyakit atau kematian tetapi dari upaya untuk menghindari infeksi seperti mengurangi perjalanan udara, menghindari perjalanan ke tujuan yang terinfeksi dan mengurangi konsumsi layanan seperti makan di restoran, pariwisata, transportasi massal, dan belanja ritel yang tidak penting. Prediksi ini telah terbukti dengan sendirinya dalam konteks pandemi saat ini.

Pandemi global, skala pertama di era baru keterhubungan, telah menempatkan, pada risiko, 121.1 juta pekerjaan di bidang perjalanan dan pariwisata untuk skenario dasar dan 197.5 juta untuk skenario penurunan (WTTC, 2020). Kerugian PDB untuk perjalanan dan pariwisata diproyeksikan sebesar $3.4 triliun untuk baseline dan $5.5 triliun untuk skenario penurunan. Pendapatan ekspor dari pariwisata dapat turun sebesar $910 miliar menjadi $1.2 triliun pada tahun 2020, menghasilkan dampak yang lebih luas yang dapat mengurangi PDB global sebesar 1.5% menjadi 2.8% (UNWTO, 2020).

Secara global, pandemi kemungkinan akan mengakibatkan kontraksi sektor pariwisata sebesar 20% menjadi 30% pada tahun 2020. Penerimaan pariwisata di seluruh dunia diperkirakan tidak akan kembali ke level 2019 hingga 2023 karena kedatangan wisatawan secara global telah turun lebih dari 65 persen sejak pandemi. dibandingkan dengan 8 persen selama krisis keuangan global dan 17 persen selama epidemi SARS tahun 2003 (IMF, 2020). Sementara banyak sektor ekonomi diperkirakan akan pulih setelah langkah-langkah pembatasan dicabut, pandemi mungkin akan berdampak lebih lama pada pariwisata internasional. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh berkurangnya kepercayaan konsumen dan kemungkinan pembatasan yang lebih lama pada pergerakan orang internasional.

Membuat kasus bagi pekerja pariwisata untuk dipertimbangkan untuk vaksinasi dini terhadap COVID-19

Jelasnya, industri pariwisata yang ekspansif dan sehat sangat penting bagi pemulihan ekonomi global secara keseluruhan. Untuk alasan inilah mengapa pekerja di bidang perjalanan dan pariwisata, mungkin yang kedua setelah pekerja esensial serta orang-orang dalam kategori usia dan kesehatan yang rentan, harus dipertimbangkan sebagai prioritas untuk pemberian vaksin Pfizer / BioNtech ketika tersedia untuk umum. Vaksin ini memiliki tingkat keefektifan 95% dalam uji coba dan lebih dari 25 juta vaksinasi diharapkan akan diberikan pada akhir tahun ini.  

Seruan untuk mempertimbangkan sektor ini sebagai prioritas untuk vaksinasi dini terhadap COVID-19 didasarkan pada fakta bahwa pariwisata internasional telah mencapai status “terlalu besar untuk gagal” mengingat dampak sosial ekonomi yang sangat besar. Oleh karena itu, sektor ini harus mampu bertahan selama dan setelah krisis saat ini agar dapat terus memenuhi peran vitalnya sebagai katalisator yang signifikan untuk pemulihan dan pertumbuhan ekonomi global. Memang, perjalanan dan pariwisata akan menjadi sektor kunci dalam mendorong pemulihan ekonomi global pasca COVID-19 dengan menciptakan lapangan kerja baru, pendapatan pemerintah, devisa, mendukung pembangunan ekonomi lokal dan menjalin hubungan penting dengan sektor lain yang akan menghasilkan domino positif. berpengaruh pada pemasok di seluruh rantai pasokan.  

Saat ini, lebih dari 100 juta pekerjaan terancam, banyak di antaranya adalah usaha mikro, kecil, dan menengah yang mempekerjakan sebagian besar perempuan, yang mewakili 54 persen tenaga kerja pariwisata, menurut Organisasi Pariwisata Dunia Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNWTO). Pariwisata juga penting untuk mempercepat pengembangan masyarakat karena melibatkan penduduk lokal dalam pengembangannya, memberi mereka kesempatan untuk makmur di tempat asal mereka. Penurunan saat ini tidak diragukan lagi telah membuat banyak komunitas global menghadapi dislokasi ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya.

 Secara keseluruhan, manfaat perjalanan & pariwisata jauh melampaui dampak langsungnya dalam hal PDB dan lapangan kerja; ada juga manfaat tidak langsung melalui hubungan rantai pasokan ke sektor lain serta dampak yang ditimbulkannya (WTTC, 2020). Oleh karena itu, sangat jelas bahwa penurunan yang berkepanjangan dan pemulihan yang lambat dari sektor ini akan berarti kesulitan yang tidak terbatas dan stagnasi ekonomi bagi banyak ekonomi secara global dan berpotensi miliaran orang. Ini memberikan dasar yang kuat untuk mempertimbangkan sektor ini untuk vaksinasi dini terhadap COVID-19. Isu-isu ini akan dibahas di Edmund Bartlett Ceramah Global Tourism Resilience and Crisis Management Centre kami berikutnya. Ekonomi melalui pariwisata: Politik vaksin, Prioritas Global dan Realitas Destinasi pada 27 Januari 2020. Kunjungi situs web di www.gtrcmc.org for more information.