Bagaimana seorang jurnalis Georgia melihat UNWTO calon Zurab Pololikashvili untuk Sekretaris Jenderal?

Penulis Laporan Uji Tuntas ini tentang UNWTO Calon Zurab Pololikashvili adalah seorang analis geopolitik dengan ikatan yang sangat kuat dengan negara Georgia. Jika ada keberpihakan dalam laporan ini, maka itu adalah perhatian dan penghargaan penulis untuk Georgia. Untuk alasan itu saja, bukan kepentingan penulis untuk mengurangi peluang kandidat Georgia, Zurab Pololikashvili, untuk menjadi kandidat Georgia pertama. UNWTO Sekretaris Jenderal. Secara teori, perkembangan seperti itu akan bagus untuk Georgia. Tapi jika seorang kandidat Georgia dipilih dalam keadaan yang meragukan atau bahkan dalam keadaan yang terancam, maka negara Georgia memiliki paling untuk kalah.

Karena kepentingan pribadi pemerintah Georgia dalam pemilihan ini dan jaringan pendukung Pololikashvili yang luas, penulis laporan ini telah mengambil risiko serius dalam menyusunnya. Georgia adalah negara kecil. Kami mengambil risiko serangan balik dan pembalasan yang signifikan dengan menerbitkan ini. Alasan kami memilih untuk melanjutkan adalah karena perbedaan yang dijelaskan di sini pada akhirnya dapat merugikan negara — negara yang sama yang telah dilayani dengan sangat baik oleh Pololikashvili. Yang dipertaruhkan adalah kemajuan negara berkembang yang mengandalkan pariwisata tidak hanya untuk keuntungan ekonomi tetapi untuk kemajuan dan peningkatan mereka secara keseluruhan.

Ini bukan masalah pribadi. Penulis laporan ini sangat menghormati Zurab Pololikashvili. Pelayanannya ke negara Georgia tak tertandingi. Kompetensinya di sektor publik dan swasta membuatnya sangat diperlukan untuk tiga pemerintahan Georgia terakhir.

Dalam wawancara selama enam minggu, tidak ada yang mengatakan hal negatif tentang Zurab. Bahkan lawan hukumnya, anggota sebuah surat kabar yang menggugat bank yang dia bantu bangun, tidak mengatakan hal buruk tentang dia. (Lihat bagian terakhir)

Laporan Uji Tuntas pada UNWTO Calon Zurab Pololikashvili

Berikut ini adalah laporan tentang peran Zurab Pololikashvili sebagai calon Sekretaris Jenderal Organisasi Pariwisata Dunia Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNWTO), kurangnya transparansi, integritas, dan akuntabilitas dari hampir semua pihak dalam kampanye itu, kegagalan seluruh sistem dan kepemimpinan yang memungkinkan hal itu terjadi. Laporan ini telah disusun selama enam minggu terakhir. Ini tidak dimaksudkan untuk menjadi laporan yang komprehensif dari semua pemain dan kegagalan mereka dalam proses pemilihan. Alih-alih, kami memberikan pandangan singkat tentang proses pencalonan yang cacat, calon, apa yang salah dan mengapa

Pada tanggal 12^th, 2017, Zurab Pololikashvili (lahir 12 Januari^th, 1977, di Tbilisi, Georgia) dinominasikan oleh UNWTO Dewan Eksekutif untuk jabatan Sekretaris Jenderal 2018-2021. Sesi ke-105 diadakan di Madrid, Spanyol, di mana ia menjabat sebagai duta besar Georgia.

Secara historis calon terpilih. Atau sebagai UNWTO menempatkan, “Rekomendasi dari UNWTO Dewan Eksekutif akan diserahkan pada tanggal 22 mendatang UNWTO Sidang Umum untuk diratifikasi (11-16 September^th, 2017, Chengdu, China). ”

Namun preseden sejarah tahun ini mungkin tidak menentukan hasil akhirnya. Pololikashvili harus menerima 2/3 suara untuk menang. Dan dia cepat kehilangan kepercayaan diri.

Pemilihan untuk UNWTO Sekretaris Jenderal dimaksudkan untuk menjadi pemilihan individu dengan kandidat paling berpengalaman yang berlaku. Sebaliknya, proses ini telah didominasi oleh kesepakatan ruang belakang FIFA-esc, bantuan dan negosiasi antara berbagai negara dan tidak dengan pengalaman dan integritas calon individu. Akibatnya perwakilan dari sektor pariwisata semakin peduli tentang integritas seluruh proses.

Intinya,

Terlalu banyak yang dipertaruhkan jika proses ini dirusak oleh kepentingan nasional. Atau sebagai UNWTO sendiri mengatakan:

“Saat ini, volume bisnis pariwisata menyamai atau bahkan melampaui ekspor minyak, produk makanan, atau mobil. Pariwisata telah menjadi salah satu pemain utama dalam perdagangan internasional dan sekaligus merupakan salah satu sumber pendapatan utama bagi banyak negara berkembang. Pertumbuhan ini berjalan seiring dengan meningkatnya diversifikasi dan persaingan di antara destinasi. Penyebaran global pariwisata di negara-negara industri dan maju telah menghasilkan manfaat ekonomi dan lapangan kerja di banyak sektor terkait—dari konstruksi hingga pertanian atau telekomunikasi. Kontribusinya pariwisata untuk kesejahteraan ekonomi tergantung pada kualitas dan pendapatan dari penawaran pariwisata. UNWTO membantu destinasi dalam posisi berkelanjutan mereka di pasar nasional dan internasional yang semakin kompleks. Sebagai badan PBB yang didedikasikan untuk pariwisata, UNWTO menunjukkan bahwa negara-negara berkembang khususnya akan mendapat manfaat dari pariwisata berkelanjutan dan bertindak untuk membantu mewujudkannya.”

Karena itu, semakin banyak perwakilan dari berbagai negara kini mulai mempertanyakan transparansi dan integritas proses pencalonan. Kami percaya bahwa sinar matahari adalah disinfektan terbesar.

Tujuan dari laporan ini adalah menjelaskan dan membawa transparansi ke proses yang kami yakini telah dikompromikan. Tujuan dari laporan ini adalah tidak untuk menargetkan atau menyerang individu mana pun tetapi untuk mengekspos kesalahan secara keseluruhan UNWTO sistem dan apa yang tampak sebagai kegagalan dalam ketidakberpihakan seluruh proses pemilihan.

Perwakilan dari setiap negara akan memiliki satu kesempatan terakhir untuk memilih atau menolak Zurab Pololikashvili sebagai kepala “terbesar di dunia industri sektor jasa komersial. " Sayangnya, alternatifnya sama bermasalahnya.

Walter Mzembi dari Zimbabwe telah memimpin dakwaan terhadap Pololikashvili, meneriakkan pelanggaran, membuat tuduhan korupsi, menuntut perubahan, dan pengawasan publik. Sayangnya Mzembi juga menjadi kandidat yang menempati posisi kedua. Dia yang paling bias mungkin kandidat, namun dia tanpa malu-malu menjadikan dirinya sebagai alternatif "oposisi".

Kegagalan Sistem

Jika terpilih, Zurab Pololikashvili akan didenda UNWTO Sekretaris Jenderal. Lalu mengapa, Anda mungkin bertanya, Pololikashvili menjadi titik fokus laporan ini tentang kegagalan integritas proses pemilihan UNTWO?

Bukan itu Pololikashvili melakukan, tapi apa yang dia lakukan tidak melakukan. Selain keputusannya yang sangat kontroversial untuk membawa dewan eksekutif UNWTO anggota ke pertandingan Real Madrid yang terjual habis (ia mengamankan seluruh blok tiket) selama pertemuan yang sedang berlangsung pada tanggal 10 Mei, Pololikashvili tidak secara terbuka mengkampanyekan posisi yang mungkin akan segera dia pilih. Sebaliknya para anggota pemerintah Georgia, Perdana Menteri dan Kementerian Luar Negeri khususnya, berkampanye atas namanya. Georgia tidak sendiri.

Hampir setiap negara yang mengajukan kandidat yang layak melakukan kampanyenya di tingkat nasional — sebagai negara dan bukan sebagai kandidat dengan kredensial yang diperlukan. Lusinan negara lainnya bersalah karena membuat kesepakatan rahasia dan tidak berizin dengan pesaing utama. Kegagalan terletak di dalam sistem secara keseluruhan dan kepemimpinannya.

Pelanggaran terbesar Zurab Pololikashvili adalah dia memenangkan nominasi. Dia melakukannya tanpa menyapa UNWTO tubuh sekali. Selain dari buku putih yang dikutip di bawah, dia tidak mempermasalahkan pengalaman atau kebijakannya di masa depan. Ini tidak hanya merusak integritas proses, tetapi juga sangat sinis. Ini mengirimkan pesan yang salah kepada individu dengan aspirasi masa depan untuk posisi dan negara yang mereka wakili.

Adapun penulis laporan ini, Pololikashvili menolak berbagai upaya wawancara. Dia menolak email dan menolak untuk menjawab atau menutup telepon ketika kami mencoba untuk menghubunginya, setelah dia awalnya setuju untuk wawancara. Mungkin yang paling mengecewakan adalah tanggapan awalnya ketika kami pertama kali meminta wawancara:

Dia menyuruh kami menunggu sampai dia memenangkan pemilihan.

Bukan hanya kami. Pololikashvili tidak memberikan satu konferensi pers pun, sebaliknya Sekretaris Jenderal saat ini Dr. Taleb Rifai berbicara untuknya, seperti yang dilakukan perdana menteri Georgia, Giorgi Kvirikashvili. Akuntabilitas adalah kebajikan yang harus dituntut dari calon pemimpin salah satu industri terbesar di dunia. Hal ini tidak mungkin jika sosok itu memilih untuk mengabaikan media. Namun Pololikashvili tidak melanggar hukum atau UNWTO regulasi dengan menolak berbicara kepada media. Sekali lagi pelanggaran terbesar Pololikashvili adalah apa yang dia lakukan tidak lakukan.

Akhirnya arus UNWTO kepemimpinan harus dapat dipertanggungjawabkan. Ada lusinan dari mereka: Abulfas Garaye, Menteri Kebudayaan dan Pariwisata Azerbaijan—negara yang semakin otoriter yang berbatasan dengan Georgia dan memiliki hubungan geopolitik yang sangat dekat—adalah ketua dewan eksekutif di Madrid ketika Pololikashvili dicalonkan. Saat ini UNWTO Sekretaris Jenderal Dr. Taleb Rifai akan berangkat membawa beban ini. Mungkin sangat baik untuk mendefinisikan warisannya.

Mode Pembaruan

Di bawah ini adalah biografi Zurab Pololikashvili dari situs kedutaannya sendiri: http://spain.mfa.gov.ge/index.php?lang_id=SPA&sec_id=269. Per 31 Agustus^st, 2017, biografi ini tidak tersedia dalam bahasa Inggris dan situs webnya terdaftar sebagai "dalam mode pembaruan".

Ketika mempertimbangkan perbedaan antara ini dan biografi (di bawah) yang diajukan ke UNWTO dan kontroversi seputar kurangnya transparansi dalam pencalonan Pololikashvili ada alasan untuk percaya bahwa “pembaruan” ini bukanlah suatu kebetulan.

Di setiap titik, penulis laporan ini, bersama dengan beberapa jurnalis lain yang menyelidiki masalah ini, dihambat dalam mengejar informasi, terutama terkait dengan identitas pariwisata Pololikashvili, yang tampaknya hampir tidak ada.

Pameran A: Dari http://spain.mfa.gov.ge/

 Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh Georgia di Kerajaan Spanyol, Kerajaan Andorra, Republik Demokratik Rakyat Aljazair dan Kerajaan Maroko, Perwakilan Tetap Georgia untuk Organisasi Pariwisata Dunia (WTO)

KARIER

• Sejak 15 April 2012 Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh Georgia di Kerajaan Spanyol
• 2009 - 2010 Menteri Pembangunan Ekonomi Georgia

 

PENGALAMAN DI SEKTOR SWASTA

Pengalaman profesional Duta Besar Pololikashvili di sektor swasta mencakup beberapa tahun di sektor keuangan dan perbankan, menjabat sebagai Direktur Operasi Internasional di entitas "TBC Bank" (salah satu bank paling bergengsi di Georgia). Direktur Cabang Pusat “TBC Bank” (2001-2005) dan Wakil Presiden Grup TBC (2010-2011). 

Pada tahun 2011-2011, Duta Besar Pololikashvili adalah Manajer Umum FC Dinamo de Tbilisi, tim sepak bola profesional paling luar biasa di Georgia.

GELAR AKADEMIK

2008-2009 Global Senior Management Program (GSMP), IE Business School, Instituto de Empresa, Madrid, Spanyol

1994-1998 Gelar di Perbankan, Universitas Teknik Georgia, Tbilisi, Georgia

INFORMASI PRIBADI

Tanggal lahir 12 Januari 1977, Tbilisi, Georgia

Menikah dengan tiga anak

Bahasa:

Georgia (asli)

Inggris, Spanyol dan Rusia (Lancar)

Prancis, Jepang, dan Polandia (lisan)

CATATAN:   Pololikashvili dan mereka yang mencari pencalonannya telah mengambil kredensial profesional dan politiknya yang mengesankan dan berusaha untuk mengikat mereka ke sektor pariwisata. Nyatanya, calon Sekretaris Jenderal WTO hampir tidak memiliki pengalaman bekerja di bidang pariwisata. Sebaliknya, Perdana Menteri Georgia dan pejabat lainnya melakukan kampanye curang atas namanya.

Pololikashvili tidak berusaha mengkampanyekan dirinya sendiri. Dia sebenarnya menghindari melakukannya. Dia telah menolak untuk berbicara pada pertemuan resmi organisasi itu, yang mungkin akan segera dia pimpin dan tanggung jawabnya.

Strategi kampanye Pololikashvili adalah untuk menjual pengalaman politik (dan sektor swasta) yang luar biasa dengan tiga pemerintah terakhir Georgia sebagai pengalaman di sektor pariwisata. Ini adalah satu-satunya argumen kubu Pololikashvili yang membuat mengapa dia harus menjadi Sekretaris Jenderal industri terbesar di dunia selama empat tahun ke depan.

Meskipun pengalaman profesional dan politiknya hampir tidak dapat dikritik, adalah salah untuk menyebut dia pakar pariwisata dalam kapasitas apa pun. Itu sinis di terbaik dan tidak jujur ​​di yang terburuk.

Di bawah ini adalah kutipan dari Buku Putih bahwa kamp Pololikashvili (di mana ia tampaknya memiliki sedikit keterlibatan) disajikan kepada UNWTO:

Dengan hanya membandingkan biografi di atas dari situs webnya sebagai duta besar Georgia untuk Spanyol, di mana kata “pariwisata” hanya muncul sekali (atas nama gelar resmi WTO-nya), dari kutipan di bawah dari Buku Putihnya, orang dapat melihat di mana “kredensial” pariwisata dimasukkan (dalam huruf tebal) ke dalam teks dan terikat erat dengan banyak posisinya selama bertahun-tahun. Tampilan B adalah karya fiksi yang mengesankan

Bukti B:
Dari http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/h_e_mr_zurab_pololikashvili.pdf

Duta Besar POLOLIKASHVILI memiliki pengalaman yang luas bekerja di sektor swasta dan publik pada posisi-posisi penting. Dia punya pengalaman diplomatik yang luas, setelah mewakili Georgia ke Organisasi Pariwisata Dunia (UNWTO), serta menjabat sebagai Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh untuk Kerajaan Spanyol. Ia juga menjabat sebagai Wakil Menteri Luar Negeri dari tahun 2005 hingga 2006.

POSISI SAAT INI

Sebagai Menteri Pembangunan Ekonomi Georgia, Duta Besar Pololikashvili bertanggung jawab untuk mengawasi strategi pertumbuhan fiskal jangka panjang negara itu, untuk memajukan prakarsa kebijakan perdagangan dan investasi luar negeri., serta untuk mempromosikan pengembangan pariwisata, infrastruktur dan transportasi. Dia berperan penting dalam meluncurkan kebijakan inovatif untuk pengembangan pariwisata di Georgia, dengan memprioritaskan bidang tersebut pada agenda pemerintah dan sektor swasta.

 Selama masa jabatan Duta Besar Pololikashvili sebagai Menteri Pembangunan Ekonomi, melalui reformasi kebijakan utama, Kegiatan pemasaran, peningkatan infrastruktur dan inisiatif liberalisasi visa, Georgia berhasil melipatgandakan jumlah kedatangan internasional tahunan, dari 1.5 juta (pada 2009) menjadi melebihi 2.8 juta pada 2011.

Reformasi tersebut membuka jalan bagi praktik pariwisata berkelanjutan di Georgia dan inisiatif pengentasan kemiskinan, menempatkan Georgia di antara tujuan wisata utama di wilayah tersebut.

Menteri Pololikashvili berhasil memimpin proses liberalisasi ekonomi, memperkenalkan kebijakan yang lebih mendukung bagi UKM, dan program insentif untuk menarik investasi asing untuk pembangunan infrastruktur keras dan lunak.

2005 - 2006 Wakil Menteri Luar Negeri Georgia. Dalam kapasitasnya sebagai Wakil Menteri Luar Negeri Georgia, dia mengawasi departemen administrasi, anggaran, keuangan dan urusan konsuler, serta Departemen Manajemen Sumber Daya Manusia.

 Pololikashvili bertanggung jawab untuk mengantarkan fase baru rezim visa yang lebih liberal dan aman, memfasilitasi proses untuk memudahkan prosedur penyeberangan perbatasan, dan memperdalam hubungan dengan berbagai organisasi internasional, termasuk UNWTO.

 Rasakan sektor swasta.

Pengalaman sektor swasta Duta Besar Pololikashvili mencakup beberapa tahun di sektor keuangan dan perbankan, menjabat sebagai Manajer Operasi Internasional untuk TBC Bank (salah satu bank paling sukses di Georgia), Direktur Kantor Cabang Pusat Bank TBC (2001-2005) dan Vice President TBC Group (2010 - 2011).

Pada 2001 - 2011 Duta Besar Pololikashvili menjabat sebagai CEO FC Dinamo Tbilisi, tim sepak bola profesional terkemuka di Georgia.

Pertanyaan Ini Tetap Belum Terjawab

(Meskipun banyak upaya untuk menghubungi calon). Kami kembali menyambut tanggapannya.)

Pada Agustus 25^th, calon dan individu dari komunitas diplomatik yang mewakili 90 UNWTO negara-negara anggota berkumpul di Madrid untuk membahas Sidang Umum mendatang di Chengdu, Cina, dan untuk membahas bagaimana menanggapi kontroversi seputar pencalonan Pololikashvili di antara isu-isu lainnya. Calon, Zurab Polokishvili, tidak mengatakan sepatah kata pun kepada badan yang ingin dia pimpin.
Sederhananya: Mengapa? Untuk seorang diplomat berpengalaman yang “reformasinya membuka jalan bagi praktik pariwisata berkelanjutan di Georgia dan inisiatif pengentasan kemiskinan,” setidaknya dia harus tahu bagaimana menyuarakan pendapatnya.

-Mengapa seorang kandidat tanpa pengalaman bekerja di bidang pariwisata dipilih untuk mewakili Georgia di UNWTO kapan ada dan adakah puluhan calon potensial yang berpengalaman?

-Apakah ini hasil dari hubungan dekat Pololikashvili dengan perdana menteri Georgia atau apakah dia benar-benar dianggap orang paling berkualitas di Georgia berdasarkan kompetensinya saja?

-Mengapa tidak ada orang Georgia dengan kredensial yang tepat yang menggugat pengangkatannya? Ini hampir tampak menghina orang-orang di Kementerian Pariwisata atau Luar Negeri.

Georgia membuat banyak kesepakatan di ruang belakang quid pro quo selama proses nominasi.
-Apa itu berdagang dan dengan siapa?

-Apakah keputusan Pololikashvili untuk memberikan anggota UNWTO dewan eksekutif seluruh blok tiket ke pertandingan 10 Mei Real Madrid yang terjual habis merupakan tindakan korupsi yang terang-terangan yang tampaknya merupakan atau hanya penilaian dan waktu yang sangat buruk di pihak Pololikashvili?

Tidak ada jawaban yang bagus untuk pertanyaan ini. Seorang pria yang telah memegang posisi politik tinggi dalam tiga pemerintahan Georgia berturut-turut tidak dapat mengklaim kenaifan politik.

-Jadi apa penjelasan Pololikashvili dan kenapa dia tidak memberikannya ke media?

Keheningan -Pololikashvili tentang masalah ini menciptakan kesan bersalah, terlepas dari kebenarannya. Apakah dia atau kubunya tidak cukup memahami media untuk hanya mengeluarkan pernyataan, apakah dia tidak peduli, atau ada hal lain yang berperan?

-Mengapa? UNWTO kepemimpinan tidak mengadakan diskusi dan debat terbuka tentang kualifikasi kandidat?

-Apakah Terlambat untuk memilih kandidat dengan kredensial yang tepat dan dengan reputasi yang tetap utuh?

Kutipan Kunci dari Wawancara

(Nama-nama mereka yang diwawancarai telah dihilangkan karena alasan yang jelas.)

Dari seorang petinggi partai UNM yang sudah ada sejak tahun sembilan puluhan:

“Zura adalah salah satu dari orang-orang dalam politik Georgia yang sepertinya tidak ada yang menaruh dendam. Dia selamat dari [pergantian kekuasaan] tahun 2012 dengan cukup nyaman, dan ada orang di kedua kubu UNM pasca-perpecahan yang menganggapnya sebagai teman. ”

Dari seorang politisi Georgia, mantan Anggota Parlemen, mantan kepala IRI di Irak, dan mantan penasihat Yuschenko (mantan Presiden Ukraina) yang mengenal Georgia pada tahun 2000-an tidak seperti orang lain dan yang sangat anti-Saakashvili:

“Sebagian besar kekayaan Pololikashvili dikumpulkan oleh ayahnya, yang merupakan seorang pebisnis berpengaruh dan orang yang suka berhubungan baik di Georgia pasca-Soviet, terutama selama masa jabatan Shevardnadze. Zura sendiri hanyalah anak yang baik yang mendengarkan ayahnya. Di situlah dia mendapatkan ketajaman dan kemampuan bernegosiasi yang cerdas. Dia orang kedua yang sempurna. "

Dari pengacara terkenal yang berurusan dengan keluarga Pololikashvili di masa lalu:

“Nama baik mengalir dalam keluarga — itu selalu menjadi bagian dari elit. Pololikashvili, Senior, adalah salah satu pengusaha yang bahkan Shevardnadze tidak menentang. -Orang kaya, meski tidak dengan cara yang mewah. ”

Dari seorang jurnalis anonim:

“Pololikashvili menikmati reputasi yang sempurna. Dia diplomat dan dealer yang cerdas dan cerdas yang tidak pernah memusuhi siapa pun. "

Dari seorang teman mantan kepala Bank Nasional Georgia:

“Dia agak sederhana — tipe pria yang tidak diinginkan atau ditentang siapa pun. Dia adalah seorang yes-man selama berada di TBC [bank yang dia bantu ciptakan] dan selama masa jabatannya sebagai menteri. ”