Pemerintah Rusia berencana menciptakan juara maskapai nasional

MOSKOW — Pemerintah telah menyusun rencana untuk membuat maskapai nasional juara dengan menggabungkan Aeroflot dengan enam maskapai negara lainnya, menurut surat dari Kementerian Perhubungan yang diterbitkan Kamis.

Berdasarkan rencana tersebut, perusahaan negara Russian Technologies akan mengalihkan kendali atas enam maskapai penerbangannya kepada pemerintah federal, yang pada gilirannya akan mentransfernya ke Aeroflot dengan imbalan peningkatan saham di Aeroflot melalui masalah saham tambahan, kata Kementerian Perhubungan.

Kementerian menulis surat kepada Wakil Perdana Menteri Igor Shuvalov, mengatakan Teknologi Rusia akan memberikan aset kepada negara "gratis," menurut surat yang diterbitkan di Slon.ru.

Pemerintah telah mempertimbangkan merger sejak menjadi jelas bahwa rencana sebelumnya Russian Technologies, untuk bersama-sama membuat maskapai nasional baru dengan pemerintah kota Moskow gagal. Rencana juga dipertimbangkan yang akan membuat Teknologi Rusia mendapatkan saham di Aeroflot dengan imbalan enam maskapai.

Sebaliknya, Aeroflot telah dipilih sebagai basis untuk bergabung dengan aset maskapai, yang meliputi Vladivostok Avia, Saravia, Sakhalin Airlines, Rossiya, Orenair dan Kavminvodyavia.

Namun, rencana tersebut penuh dengan komplikasi hukum. Tiga maskapai Russian Technologies secara teknis belum dimiliki oleh konglomerat, karena mereka masih terdaftar sebagai "perusahaan kesatuan negara federal" dan belum diubah menjadi perusahaan saham gabungan untuk ditempatkan di bawah kendali Russian Technologies.

Pada Juli 2008, Presiden Dmitry Medvedev memerintahkan agar perusahaan-perusahaan tersebut dibentuk kembali sebagai perusahaan saham gabungan dalam waktu sembilan bulan, tetapi perintah itu tidak pernah dilaksanakan.

Kementerian Perhubungan menyarankan pemerintah untuk mengatur ulang maskapai dan kemudian mentransfernya ke Aeroflot, melewati Teknologi Rusia. Langkah seperti itu akan membutuhkan perubahan pada beberapa keputusan presiden dan pemerintah, kata surat itu.

Atau, pemerintah dapat mencoba mempercepat proses transfer perusahaan ke Teknologi Rusia sebelum mengembalikannya ke negara, kata seorang sumber di pemerintah kepada Slon.ru. Bagaimanapun, Perdana Menteri Vladimir Putin akan menjadi orang yang membuat keputusan tentang bagaimana tepatnya perusahaan akan ditransfer ke Aeroflot, kata sumber itu.

Aeroflot juga mulai membeli kembali sahamnya dari Alexander Lebedev, yang memiliki 25.8 persen saham di perusahaan itu melalui National Reserve Bank miliknya. Untuk membiayai pembelian tersebut, maskapai mengatakan akan menerbitkan obligasi senilai 6 miliar rubel ($204 juta) pada 15 April.

National Reserve Corporation mengatakan Kamis, bagaimanapun, bahwa itu tidak akan mendukung kesepakatan itu, karena "situasi keuangan perusahaan telah berubah."

Penjualan Aeroflot telah disetujui pada tingkat yang sangat tinggi dan sebagian telah selesai, menundanya tidak akan menguntungkan siapa pun, kata analis penerbangan Oleg Panteleyev. “Pengumuman ini sangat emosional. Ini hampir terlihat seperti lelucon April Mop,” katanya.