Karyawan, teman, dan keluarga Sekretaris Jenderal saat ini Zurab Pololikashvili tiba di Uzbekistan kemarin dengan dua pesawat sewaan untuk melobi ratifikasi dokumen yang diubah yang diserahkan kepada UNWTO Dewan Eksekutif hari ini, dan untuk diratifikasi besok oleh dua pertiga dari Majelis Umum Organisasi Pariwisata Dunia, sebuah badan afiliasi PBB yang dirancang untuk mewakili suara global untuk isu-isu pariwisata.
Tampaknya lagi-lagi tidak jelas bagi para anggota bahwa dengan adanya dokumen ini adalah tindakan egois bagi Zurab untuk meningkatkan batas dua masa jabatan menjadi tidak terbatas untuk mencalonkan diri sebagai Sekretaris Jenderal.
Hal ini dan penyimpangan lain yang telah dilakukan Zurab untuk menjadi SG selama 2 periode adalah alasan lain bagi negara-negara utama seperti Amerika Serikat, Kanada, Inggris, dan Australia untuk tidak bergabung dengan badan dunia ini.
Negara-negara tujuan wisata utama lainnya seperti Jerman dan Spanyol menentang hal ini, namun dengan banyaknya negara-negara kecil di Afrika atau Amerika Latin yang memberikan suara, hal ini menunjukkan bahwa prinsip-prinsip demokrasi dipatuhi di badan PBB ini.
Lompatan Raksasa ke Belakang
Saat ini, sebuah langkah maju yang besar sedang dilakukan untuk menghancurkan prinsip-prinsip yang telah dibuat tersebut, ketika Dewan Eksekutif memberikan lampu hijau untuk mengizinkan tiga masa jabatan atau lebih bagi satu orang untuk menjalankan pemerintahan tanpa batas waktu. UNWTO.
Besok, UNWTO Majelis Umum memerlukan dua pertiga mayoritas untuk menyetujui rekomendasi Dewan Eksekutif ini. Biasanya Sidang Umum dipandang sebagai prosedur stempel saja, namun kita hanya bisa berharap bahwa ratifikasi ini akan menghasilkan hasil yang berbeda.
Hal ini diperlukan untuk menjaga reputasi dan validasi badan global tersebut.
Usulan Uzbekistan
Agendanya adalah “Usulan Republik Uzbekistan tentang Pembaruan Mandat Sekretaris Jenderal” yang diusulkan oleh Anggota Penuh Republik Uzbekistan.
Surat dukungan yang ditujukan kepada Zurab ditandatangani oleh Menteri Pariwisata dan Warisan Budaya Republik Uzbekistan, Aziz Abdukhakimov, mendukung pembaruannya untuk masa jabatan ketiga.
Ini diikuti dengan surat kepada Semua Negara Anggota UNWTO menguraikan dukungannya terhadap Zurab. Ia meminta agar Dewan Eksekutif dan Majelis Umum mempertimbangkan pembaruan mandat Sekretaris Jenderal Zurab Pololikashvili, sesuai dengan Pasal 22 Patung-patung tersebut.
Dokumen menjelaskan secara panjang lebar pekerjaan Sekretaris Jenderal, membahas bidang-bidang pekerjaan yang akan dikembangkan dalam jangka menengah, dan pembaharuan mandat Sekretaris Jenderal.
Dokumen tersebut menyatakan bahwa Pasal 22 dari UNWTO Patung-patung tersebut menyatakan: “Sekretaris Jenderal akan ditunjuk berdasarkan rekomendasi Dewan dan berdasarkan dua pertiga mayoritas Anggota Penuh yang hadir dan memberikan suara di Majelis, untuk masa jabatan empat tahun. Penunjukan tersebut dapat diperpanjang.”
Lebih lanjut dinyatakan bahwa Statuta saat ini mengizinkan pembaruan mandat Sekretaris Jenderal untuk masa jabatan ketiga, dengan tunduk pada rekomendasi Dewan Eksekutif untuk penunjukan tersebut.
Selanjutnya dikatakan: Di Sekretariat PBB, terdapat kemungkinan bagi Dewan Keamanan PBB dan Majelis Umum untuk meninjau kembali masa jabatan maksimum Sekretaris Jenderal dalam dua mandat lima tahun. Praktik ini berbeda-beda di badan-badan PBB lainnya, baik dengan mandat yang lebih panjang atau kemungkinan perpanjangan lebih dari dua periode.
Mengapa Periode Ketiga?
Paragraf terakhir menyatakan: Pembaruan luar biasa ini merupakan respons terhadap keadaan luar biasa yang harus dihadapi Sekretaris Jenderal selama sebagian besar mandatnya dan yang menunda implementasi agenda pembaruan yang telah ia dorong sejak awal mandatnya. Pembaruan mandat akan menjadi penjamin stabilitas yang dibutuhkan UNWTO untuk terus memajukan proses transformasinya, untuk memastikan ketangkasan dan daya tanggapnya terhadap tantangan saat ini dan perubahan keadaan global, dan terus memberikan layanan yang berharga kepada Negara-negara Anggota dan sektor pariwisata.
Pada dasarnya dokumen tersebut menjelaskan bahwa dua tahun setelah Zurab pertama kali menjabat pada tahun 2018, Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) mendeklarasikan darurat kesehatan masyarakat yang menjadi perhatian internasional pada tanggal 20 Januari 2020, yang diikuti dengan deklarasi pandemi COVID-19 pada tanggal 11 Maret. .
Meskipun sebagian besar organisasi telah menangani pandemi ini hampir 4 tahun kemudian, namun Sekretaris Jenderal mengatakan dia tidak punya cukup waktu untuk menyelesaikan tugasnya yang digariskan dan inilah alasan dia meminta persetujuan untuk masa jabatan ketiga.
“Tidak masuk akal bahwa cara untuk memperbaiki kepemimpinan yang buruk adalah dengan diberi lebih banyak waktu,” kata penerbit eTN Juergen Steinmetz.
Masih harus dilihat bagaimana Jepang dan negara-negara lain yang menentang perluasan ini akan melihat perubahan ini dan apakah mereka akan mempertahankan keanggotaannya atau tidak. Biaya keanggotaan di UNWTO didasarkan pada produk domestik bruto, sehingga hal ini dapat berdampak langsung UNWTO.
