Operator tur di Tanzania kehilangan harapan atas keterlambatan pemerintah untuk memberlakukan pembebasan bea masuk pada kendaraan wisata saat jam terus berdetak menjelang dimulainya musim pariwisata yang tinggi.
Selama sesi anggaran 2018/19, Parlemen mengubah jadwal kelima dari Undang-Undang Manajemen Bea Cukai Masyarakat Afrika Timur 2004 untuk memberikan pembebasan bea masuk atas berbagai jenis kendaraan bermotor untuk transportasi wisatawan.
Harapan tinggi bahwa operator tur berlisensi, mulai 1 Juli 2018, akan mulai mengimpor mobil, bus wisata, dan truk darat bebas bea, sebagai langkah penting untuk memacu perkembangan industri pariwisata.
Pariwisata adalah sektor utama ekonomi karena merupakan penghasil devisa terbesar negara yang meraup lebih dari $ 2 miliar per tahun, setara dengan 17 persen dari GPD nasional, data resmi menunjukkan.
Namun hampir 6 bulan kemudian, pengecualian tersebut ternyata hanya janji kosong, karena pemerintah masih berlarut-larut, sehingga Asosiasi Operator Tur Tanzania (TATO) meminta klarifikasi.
Chief Executive Officer TATO, Bapak Sirili Akko, baru-baru ini menulis surat kepada Menteri Keuangan, dengan alasan bahwa beberapa operator tur mengeluh tentang dikenakan bea masuk dan beberapa kendaraan mereka terjebak di pelabuhan karena bea masuk yang kontroversial.
“Dari latar belakang inilah TATO memutuskan untuk menulis kepada Anda, mencari klarifikasi tentang masalah khusus ini. Apakah itu berarti pengecualian belum diterapkan? ” sebagian surat yang ditandatangani Pak Akko itu berbunyi.
Ketua asosiasi dengan lebih dari 300 anggota di seluruh negeri, Mr Wilbard Chambulo, mengatakan anggotanya terjebak dalam tangkapan-22 setelah membuang sejumlah kendaraan tua, mengharapkan untuk mengimpor kendaraan bebas bea yang siap untuk mengangkut wisatawan di high season yang akan datang akan dimulai pada pertengahan Desember 2018.
“Kebanyakan dari kami terlantar karena pemerintah bungkam soal pembebasan bea masuk. Kami hanya ingin mendapat kabar dari pemerintah apakah komitmen itu salah atau nyata, ”jelas Bapak Chambulo.
TATO percaya bahwa tujuan yang matang untuk membebaskan bea masuk atas berbagai kendaraan wisata lahir dari kepentingan pemerintah tahap kelima untuk mendorong perkembangan industri pariwisata.
Mengusulkan pembebasan bea masuk berbagai kendaraan wisata dalam APBN 2018/19 di Parlemen, Menteri Keuangan Dr. Phillip Mpango mengatakan langkah itu penting untuk mendorong pengembangan industri pariwisata bernilai miliaran dolar.
“Saya mengusulkan untuk mengubah jadwal kelima dari Undang-Undang Manajemen Kepabeanan Masyarakat Afrika Timur 2004, untuk memberikan pembebasan bea masuk atas berbagai jenis kendaraan bermotor untuk transportasi wisatawan,” kata Dr. Mpango di hadapan Majelis Nasional di ibukota negara itu, Dodoma.
Dia mengatakan tujuan dari langkah tersebut adalah untuk mempromosikan investasi di sektor pariwisata, meningkatkan layanan, menciptakan lapangan kerja, dan meningkatkan pendapatan pemerintah.
Kepala TATO mengatakan anggota asosiasi tergerak oleh keputusan negara bagian untuk membatalkan bea masuk, membenarkan bahwa pembebasan pajak adalah kelegaan karena akan menghemat $ 9,727 untuk setiap kendaraan wisata yang diimpor.
“Bayangkan sebelum bantuan ini, beberapa operator tur biasa mengimpor hingga 100 kendaraan baru sekaligus dan membayar $ 972,700 sebagai bea impor saja. Sekarang uang ini akan diinvestasikan untuk mengembangkan perusahaan dalam upaya untuk menciptakan lebih banyak lapangan kerja dan pendapatan, ”jelas Chambulo.
Dapat dipahami bahwa TATO telah berjuang secara konsisten untuk memenuhi janji tersebut. Ketika majelis menyetujui pengecualian tersebut, anggota TATO bersyukur bahwa pemerintah cukup memperhatikan protes mereka, menyebut langkah tersebut sebagai kesepakatan win-win.
Catatan yang tersedia menunjukkan bahwa operator tur di Tanzania dikenakan 37 pajak yang berbeda, termasuk pendaftaran bisnis, biaya masuk, biaya untuk lisensi peraturan, pajak pendapatan, dan bea tahunan untuk setiap kendaraan wisata.
Bos TATO berpendapat bahwa masalah yang diperdebatkan bukan hanya bagaimana membayar pajak yang sangat banyak dan menghasilkan keuntungan, tetapi juga modalitas dan waktu yang dihabiskan untuk mematuhi pajak yang rumit.
“Operator tur membutuhkan pajak yang dirampingkan untuk memudahkan kepatuhan, karena biaya kepatuhan sangat tinggi dan karena itu menghambat kepatuhan sukarela,” jelas Mr Chambulo.
Memang, sebuah studi tentang sektor pariwisata Tanzania menunjukkan bahwa beban administratif untuk menyelesaikan pajak lisensi dan dokumen retribusi menimbulkan biaya yang besar pada bisnis dalam hal waktu dan uang.
Seorang operator tur, misalnya, menghabiskan lebih dari 4 bulan untuk menyelesaikan dokumen peraturan. Dokumen pajak dan lisensi menghabiskan total 745 jamnya per tahun.
Laporan bersama oleh Tanzania Confederation of Tourism (TCT) dan BEST-Dialogue menunjukkan bahwa rata-rata biaya tahunan bagi personel untuk menyelesaikan dokumen peraturan per setiap operator tur lokal adalah 2.9 juta Tsh ($ 1,300) per tahun.
Tanzania diperkirakan menjadi rumah bagi lebih dari 1,000 perusahaan tur, tetapi data resmi menunjukkan bahwa hanya ada 330 perusahaan formal yang mematuhi aturan pajak, yang kemungkinan besar disebabkan oleh kerumitan kepatuhan.
Ini berarti ada 670 perusahaan tur tas kerja yang beroperasi di Tanzania. Dengan biaya lisensi tahunan sebesar $ 2,000, itu berarti Departemen Keuangan kehilangan $ 1.34 juta setiap tahun.
Namun, Menteri Keuangan juga berjanji melalui pidato anggaran bahwa pemerintah akan memperkenalkan sistem pembayaran tunggal yang memungkinkan pengusaha membayar semua pajak di bawah satu atap dalam upaya menawarkan kepatuhan pajak tanpa repot.
Dr. Mpango juga menghapus berbagai biaya di bawah Otoritas Keselamatan dan Kesehatan Kerja (OSHA) seperti yang dikenakan pada formulir aplikasi untuk pendaftaran tempat kerja, pungutan, denda terkait dengan peralatan pemadam kebakaran dan penyelamatan, lisensi kepatuhan, dan biaya konsultasi masing-masing sebesar Tsh 500,000 ($ 222) dan 450,000 ($ 200).
“Pemerintah akan terus mengkaji berbagai pungutan dan pungutan yang dikenakan oleh lembaga dan lembaga parastatal dengan tujuan untuk meningkatkan lingkungan bisnis dan investasi,” kata Menteri kepada Parlemen.
