Montenegro membunuh Maskapai Nasionalnya untuk Memulai yang Baru

Menteri Investasi Modal Montenegro dalam Pemerintah yang baru terpilih mengumumkan kemarin, pada Malam Natal, bahwa Pemerintah tidak akan lagi memberikan bantuan negara kepada maskapai penerbangan nasional Montenegro Airlines.

Keputusan tersebut sama dengan vonis mati bagi maskapai penerbangan tersebut, karena ini satu-satunya kesempatan untuk bertahan hidup adalah Undang-Undang 2019 tentang Investasi dalam Konsolidasi dan Pengembangan Perusahaan untuk Transportasi Udara Penumpang dan Barang "Montenegro Airlines"

Menurut sebuah laporan di media BDK yang berbasis di Serbia, pada 3 September 2020, Badan Perlindungan Persaingan Montenegro mengeluarkan keputusan untuk membuka prosedur penyelidikan formal mengenai kesesuaian dengan aturan bantuan negara dari bantuan negara yang diberikan berdasarkan Lex MA.

Dalam proses persidangan yang mengarah pada keputusan tersebut, Pemerintah mencoba untuk membuktikan bahwa serangkaian tindakan yang disediakan di bawah Lex MA, dengan total nilai sebesar EUR 155,1 juta, sesuai dengan prinsip investor ekonomi pasar, dan oleh karena itu tidak bantuan negara. Pemerintah memberikan analisis ekonomi yang disiapkan oleh Deloitte yang mengusulkan bahwa Lex MA lulus tes MEO. Agency menemukan beberapa kekurangan dalam analisis dan tidak menerima kesimpulan bahwa bantuan negara di bawah Lex MA sesuai dengan MEOP. Ia meminta Pemerintah untuk membuat aplikasi resmi untuk persetujuan bantuan negara. Keputusan tentang kompatibilitas Lex MA dengan aturan bantuan negara masih menunggu keputusan. Badan tersebut juga memerintahkan Pemerintah untuk membatalkan pemberian bantuan atas dasar Lex MA. Pada saat itu, EUR 43 juta dari total EUR 155.1 juta telah ditransfer ke maskapai penerbangan. Sementara itu, Komisi Eropa juga turun tangan setelah menerima pengaduan pada 4 Desember 2020 dari Ryan Air, yang menuduh Montenegro Airlines menerima bantuan negara melebihi EUR 43 juta pada tahun ini.

Apa yang ada di depan?

Mengingat bahwa itu dibuka pada 3 Desember 2019, penyelidikan resmi atas kompatibilitas Lex MA dengan aturan bantuan negara, Agency harus menyimpulkan proses tersebut. Saat ini sulit untuk melihat hasil lain dari persidangan tersebut tetapi temuan bahwa Lex MA adalah bantuan negara yang tidak sesuai. Ini berarti Agensi harus memerintahkan Kementerian Penanaman Modal, yang memiliki transportasi dalam portofolionya, untuk memulihkan jumlah bantuan yang telah ditransfer ke Montenegro Airlines. Batas waktu kepatuhan terhadap perintah pemulihan adalah empat bulan. Kementerian Investasi Modal kemudian akan berkewajiban untuk mempersiapkan, dalam waktu dua bulan sejak keputusan Agency, perintah pemulihannya sendiri terhadap Montenegro Airlines, dengan rencana pemulihan dan jadwal. Perintah pemulihan Kementerian adalah hak yang dapat diberlakukan. Jika proses kepailitan dimulai atas Montenegro Airlines, negara bagian akan menjadi kreditor kebangkrutan. Jika Kementerian tidak mengeluarkan perintah pemulihan terhadap Montenegro Airlines dalam waktu dua bulan sejak perintah pemulihan Agency, Agency dapat menuntutnya dalam proses akuntansi yudisial di hadapan Pengadilan Administratif.

Tanpa bantuan negara, perusahaan tidak mungkin dapat beroperasi lebih lama lagi. Prediksinya adalah bahwa pesawat akan di-grounded dalam beberapa minggu. * Menurut undang-undang, petisi kebangkrutan terhadap Montenegro Airlines dapat diajukan oleh kreditor mana pun dari Montenegro Airlines, serta oleh perusahaan itu sendiri.

Pemerintah mengumumkan akan mendirikan maskapai penerbangan nasional baru dalam beberapa bulan mendatang, dengan investasi sekitar EUR 30 juta. Maskapai ini diharapkan dapat beroperasi pada musim panas 2022. Pendirian maskapai baru tidak hanya akan memakan waktu, tetapi juga akan terhalang oleh fakta bahwa slot yang saat ini dipegang oleh Montenegro Airlines akan hilang, dan maskapai baru harus membuat perjanjian internasional baru dan memperoleh izin yang diperlukan. Ini dapat berdampak negatif pada musim panas 2021 di Montenegro, karena Montenegro Airlines dulu terbang di lebih dari 50% wisatawan. Sektor pariwisata di Montenegro telah mengalami penurunan pendapatan sebesar 90% antara Januari dan September 2020 karena pembatasan COVID-19. Diharapkan bahwa pasar akan turun tangan dan operator swasta akan mengambil alih beberapa jalur yang menguntungkan. Masih harus dilihat apakah Pemerintah akan menjadi pemegang saham tunggal perusahaan baru atau akan mencari mitra usaha patungan.