Perdebatan yang telah berlangsung selama beberapa dekade mengenai nilai ekonomi riil pariwisata kapal pesiar kembali mencuat setelah dirilisnya laporan tersebut. Berlayar Menuju Dampak laporan oleh Dewan Perjalanan & Pariwisata Dunia (WTTC).
Diposisikan sebagai penilaian berbasis data terhadap kontribusi global sektor kapal pesiar, laporan ini menyoroti temuan utama: lebih dari 60% penumpang kapal pesiar kembali ke destinasi yang pertama kali mereka temukan melalui jalur laut, menurut data dari Asosiasi Jalur Pelayaran Internasional (CLIA). WTTC Hal ini menjadi bukti peran pelayaran bukan hanya dalam memperkenalkan wisatawan ke tempat-tempat baru, tetapi juga dalam mempertahankan permintaan pariwisata jangka panjang dan jalur pengunjung di masa depan.
Namun, meskipun laporan tersebut sebagian besar mendapat tanggapan positif di seluruh dunia, sebuah suara dari Karibia, salah satu wilayah yang paling bergantung pada kapal pesiar di dunia, mendesak diskusi yang lebih mendalam dan berbasis fakta.
Laporan yang Berharga
The WTTC Laporan ini hadir di saat destinasi di seluruh dunia sedang mengevaluasi kembali pariwisata melalui lensa keberlanjutan, ketahanan ekonomi, dan manfaat bagi masyarakat. Dengan memanfaatkan kumpulan data global CLIA yang ekstensif, WTTC, otoritas pariwisata global untuk sektor perjalanan dan pariwisata swasta, memberikan salah satu gambaran terkini yang paling komprehensif tentang kontribusi pariwisata kapal pesiar.
Namun, para pemangku kepentingan seperti MacLellan & Associates bSaya percaya konteks regional tambahan sangat penting.
Robert MacLellan, Direktur Pelaksana perusahaan konsultan dan real estatnya, menyambut baik tujuan laporan tersebut tetapi mempertanyakan keseimbangannya. Kepentingan pengembang hotel dan perusahaan kapal pesiar tidak selalu sejalan.
Siapakah Robert MacLellan?

Robert MacLellan berbasis di Bermuda dan memiliki pengalaman lebih dari 40 tahun di industri perhotelan, awalnya bekerja di posisi manajemen operasional di perusahaan internasional besar, termasuk Forte Hotels, Holiday Inns, Loews Hotels, dan P & O Princess Cruises. Pengalaman pengembangan propertinya diperoleh di Stanhope Properties PLC di London, di mana ia menjabat sebagai Direktur Pelaksana divisi rekreasi, ritel, dan manajemen properti, serta di Road Chef Motorways PLC, sebuah perusahaan katering/ritel/hotel/distribusi bahan bakar di mana ia juga menjabat sebagai Direktur Pelaksana. Ia memimpin operasi kapal pesiar di seluruh dunia sebagai Wakil Presiden Layanan Hotel di Ocean Cruise Lines.
Robert telah mengelola hotel dan marina di Bermuda, St. Thomas, Jamaika, Inggris, dan Spanyol, serta melakukan perjalanan luas di Eropa, Karibia, Amerika Utara dan Selatan, Asia Tenggara, dan Timur Tengah. Keterlibatan konsultasinya sebelumnya termasuk mengerjakan proyek-proyek di AS dan Karibia selama tahun 1980-an untuk Eric Bernard Associates, yang berbasis di Palm Beach, Florida, diikuti oleh periode sebagai Konsultan Operasi dengan Aspect Group di London, mengerjakan proyek-proyek timeshare, golf, dan resor multifungsi di Inggris dan Spanyol.
“Saya merasa laporan bulan ini agak bias,” kata MacLellan. eTurboNews“Hal ini terutama berlaku mengingat ketergantungannya yang signifikan pada data dari Cruise Lines International Association.”
Model Pelayaran yang Berubah
Kekhawatiran MacLellan sebagian besar berasal dari evolusi industri kapal pesiar selama beberapa dekade terakhir.
Kapal-kapal masa kini bukan lagi sekadar kapal pengangkut—melainkan resor raksasa terapung yang dirancang untuk menarik sebanyak mungkin pengeluaran penumpang dalam ekosistem mereka sendiri.
“Kapal-kapal sekarang memiliki banyak restoran, bar, toko, kasino, spa, dan taman air,” jelas MacLellan. “Semua ini secara langsung mengurangi insentif bagi penumpang untuk menghabiskan waktu—dan uang—di darat.” Dia juga menunjuk pada praktik operasional yang memperkuat pergeseran ini.
“Kapal-kapal melarang membawa minuman keras bebas bea, seperti rum lokal, ke atas kapal saat singgah di pelabuhan, seringkali dengan alasan 'keamanan'. Pada saat yang sama, mereka mengoperasikan gerai ritel mereka sendiri yang menjual produk-produk tersebut. Itu bukanlah persaingan yang adil bagi bisnis lokal.”
Realita Pengeluaran Dalam Negeri
Pertanyaan tentang berapa banyak uang yang sebenarnya dihabiskan penumpang kapal pesiar di destinasi mereka tetap menjadi salah satu isu paling kontroversial dalam perdebatan ini. Meskipun data industri sering kali menyajikan angka pengeluaran yang relatif tinggi, MacLellan, sebagai konsultan hotel, mempertanyakan keakuratannya dalam kondisi nyata di wilayahnya.
“Rata-rata pengeluaran per penumpang kapal pesiar yang dikutip dalam beberapa laporan tampaknya sangat meragukan,” katanya. “Dari apa yang kami dengar di lapangan, kenyataannya jauh lebih sederhana.” Berdasarkan umpan balik pribadi dari operator lokal, ia menambahkan: “Sebagian besar pengemudi taksi di Karibia akan memberi tahu Anda bahwa rata-rata pembelian per orang di darat lebih seperti 'dua bir dan sebuah kaos.'” Hal ini sangat kontras dengan pengunjung yang menginap.
“Bagaimana perbandingannya,” tanyanya, “dengan seorang tamu yang menginap di hotel atau vila—membayar akomodasi, makan, sewa mobil, wisata, dan hiburan selama beberapa hari? Perbedaannya sangat besar.”
Sebuah laporan tahun 2025 dari Bank Dunia memperkuat kesenjangan ini, memperkirakan bahwa pengunjung kapal pesiar menghasilkan antara $37 dan $139 per kunjungan di Karibia, dibandingkan dengan lebih dari $1,600 untuk wisatawan yang menginap.
Ekskursi dan Kebocoran Ekonomi
Hal lain yang perlu diperhatikan adalah struktur kegiatan wisata darat.
“Komisi untuk wisata darat telah meningkat dari sekitar 10% di tahun-tahun sebelumnya menjadi hingga 50% di St. Lucia saat ini,” kata MacLellan. “Hal itu tentu saja mendorong harga naik dan mempersulit operator lokal untuk tetap bertahan.” Konsekuensinya, katanya, terlihat jelas.
“Persentase penumpang yang mengikuti wisata kini lebih kecil, dan semakin banyak yang sama sekali tidak turun ke darat di pelabuhan-pelabuhan tertentu. Itu adalah perubahan mendasar dalam cara pariwisata kapal pesiar berinteraksi dengan perekonomian lokal.”
Pertanyaan Pengunjung Tetap
Otoritas global seperti WTTC CLIA menekankan bahwa pelayaran memainkan peran penting dalam penemuan destinasi, dengan lebih dari 60% penumpang kembali ke tempat-tempat yang pertama kali mereka kunjungi dengan kapal.
Gloria Guevara, CEO dari WTTC, baru-baru ini dijelaskan kepada eTurboNews“Tidak semua destinasi itu sama. Bahkan di Meksiko sendiri, beberapa destinasi bergantung pada industri kapal pesiar, sementara yang lain melihatnya sebagai nilai iklan terbesar mereka untuk pelanggan tetap di masa mendatang.”
MacLellan setuju bahwa ini adalah metrik penting—tetapi percaya bahwa hal itu membutuhkan analisis yang lebih mendalam. “Pertanyaan kuncinya bukan hanya apakah mereka kembali,” katanya. “Tetapi bagaimana mereka kembali.”
Dia melanjutkan: “Penemuan itu berharga, tidak diragukan lagi. Tetapi dari sudut pandang ekonomi, pengunjung harian dan pengunjung selama seminggu adalah dua hal yang sangat berbeda.”
Analisis semacam itu, menurutnya, akan memperkuat—bukan melemahkan— WTTCpekerjaan ini memberikan gambaran yang lebih jelas tentang penciptaan nilai jangka panjang.
Perpajakan, Biaya, dan Dampak Lokal
MacLellan juga menyoroti apa yang ia anggap sebagai ketidakseimbangan struktural antara perusahaan kapal pesiar dan bisnis pariwisata berbasis darat.
“Kapal pesiar sering kali mendapat keuntungan dari struktur pajak luar negeri dan biaya upah yang sangat rendah untuk sebagian besar awak kapalnya,” katanya. “Sementara itu, hotel dan bisnis pariwisata di Karibia membayar pajak lokal, mempekerjakan staf lokal, dan berkontribusi langsung pada perekonomian nasional.”
Dia menambahkan bahwa kesenjangan tersebut juga meluas ke kebijakan perpajakan.
“Kapal pesiar saat ini membayar pajak pelabuhan per penumpang yang sangat rendah di banyak negara Karibia, terutama dibandingkan dengan wilayah seperti Alaska atau Mediterania,” jelasnya. “Pada saat yang sama, pengunjung yang menginap dikenakan pajak yang tinggi melalui biaya bandara, pajak hotel, dan PPN.”
Ia menekankan bahwa kontribusi lokal tersebut memiliki efek pengganda.
“Ketika Anda mempekerjakan staf lokal dan membayar pajak lokal, uang itu beredar di dalam perekonomian. Itulah perbedaan yang sangat penting.”
Persaingan di Musim Puncak
Salah satu kekhawatiran MacLellan yang paling mendesak adalah dampak pariwisata kapal pesiar terhadap keberlangsungan pariwisata berbasis darat.
“Karibia memiliki kepadatan operasi kapal pesiar tertinggi di dunia, terutama selama musim puncak musim dingin,” katanya. “Justru saat itulah hotel bergantung pada tingkat hunian dan tarif yang tinggi agar tetap menguntungkan.” Dia memperingatkan bahwa hal ini menciptakan dinamika yang menantang.
“Dalam banyak hal, model kapal pesiar saat ini menghadirkan persaingan tidak adil bagi penyedia akomodasi di darat,” katanya. “Dan karena kapal dapat berpindah posisi secara musiman, mereka tidak membawa risiko investasi jangka panjang yang sama seperti hotel.”
Dia menambahkan: “Hal ini memiliki implikasi tidak hanya untuk properti yang sudah ada, tetapi juga untuk pengembangan di masa depan. Investor mengamati dinamika ini dengan sangat cermat.”
Seruan untuk Penyesuaian Kembali Kebijakan
Terlepas dari kritikannya, MacLellan menegaskan bahwa ia tidak menentang pariwisata kapal pesiar itu sendiri. “Ini bukan tentang anti-kapal pesiar,” katanya. “Tentu ada wilayah di mana pariwisata kapal pesiar masih memberikan manfaat yang besar.” Namun, ia percaya bahwa Karibia membutuhkan pendekatan yang lebih seimbang.
“Saya sangat mendorong pemerintah, serta organisasi seperti Komunitas Karibia, Organisasi Pariwisata Karibia, Asosiasi Hotel dan Pariwisata Karibia, dan WTTCuntuk mengevaluasi kembali ketidakseimbangan ini dan menyesuaikan kebijakan ke depannya.”
Ia menyimpulkan: “Tujuannya adalah untuk memastikan bahwa pariwisata—baik wisata kapal pesiar maupun wisata menginap—memberikan manfaat jangka panjang yang berkelanjutan bagi masyarakat dan perekonomian di wilayah tersebut.”
WTTC Membuka Kembali Diskusi Pariwisata tentang Pelayaran untuk Dampak yang Signifikan
WTTC'S Berlayar Menuju Dampak Laporan ini berhasil menempatkan sektor kapal pesiar kembali ke dalam percakapan pariwisata global—menyoroti skala, konektivitas, dan potensinya untuk mendorong permintaan perjalanan di masa depan. Dipahami bahwa setiap wilayah memiliki pandangan dan tantangan yang berbeda, dan WTTC selalu menyadari hal ini.
Jelas, itu WTTC Laporan dampak ini merupakan analisis global tentang bisnis kapal pesiar, dan membacanya akan memperjelas bahwa... WTTC memahami berbagai tantangan di berbagai destinasi. Pada saat yang sama, suara-suara seperti MacLellan, yang melihat bisnis ini dari perspektifnya sendiri sebagai konsultan hotel di Karibia, menggarisbawahi pentingnya terus menyempurnakan cara mengukur dampak tersebut—terutama di tingkat destinasi.
Dengan memperluas analisis untuk mencakup tingkat konversi, retensi ekonomi lokal, dan kontribusi komparatif, penelitian di masa mendatang dapat memberikan wawasan yang lebih mendalam tentang bagaimana pariwisata kapal pesiar sesuai dengan strategi pariwisata yang seimbang.
Bagi Karibia—dan bagi destinasi di seluruh dunia—tantangannya jelas: Bukan hanya menarik pengunjung, tetapi juga memastikan bahwa pariwisata menghasilkan nilai ekonomi yang bermakna dan berkelanjutan.



Tinggalkan Komentar