NEW YORK (Divisi Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Urusan Kelautan dan Hukum Laut / DOALOS) - Sebuah kelompok kerja yang dibentuk oleh Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa akan bertemu dari 28 April hingga 2 Mei di New York untuk mempertimbangkan kemungkinan langkah-langkah yang dapat dilakukan oleh negara dan organisasi antar pemerintah. mengambil untuk melestarikan dan mengelola keanekaragaman hayati laut di wilayah di luar yurisdiksi nasional.
Pertemuan satu minggu ini akan membahas dampak lingkungan dari aktivitas manusia pada keanekaragaman hayati laut di luar wilayah yurisdiksi nasional, dan akan mengkaji kemungkinan metode pengelolaan. Ini juga akan membahas masalah yang berkaitan dengan sumber daya genetik laut di daerah tersebut dan membahas apakah ada kesenjangan hukum atau tata kelola yang perlu ditangani.
Sidang Umum membentuk Kelompok Kerja tiga tahun lalu sebagai tanggapan atas minat dan kepedulian yang meningkat di dalam komunitas internasional tentang isu-isu yang berkaitan dengan konservasi dan pemanfaatan berkelanjutan keanekaragaman hayati laut, baik di dalam maupun di luar wilayah yurisdiksi nasional. Ekosistem laut sangat penting untuk lingkungan yang sehat dan juga berkontribusi secara signifikan bagi kesejahteraan manusia. Pada saat yang sama, dampak yang ditimbulkan oleh aktivitas manusia terhadap ekosistem laut, termasuk di wilayah di luar yurisdiksi negara bagian mana pun, meningkatkan kekhawatiran.
Pada saat itu, Kelompok Kerja diminta untuk mensurvei kegiatan Perserikatan Bangsa-Bangsa di masa lalu dan sekarang serta organisasi internasional terkait lainnya yang berkaitan dengan konservasi dan pemanfaatan berkelanjutan keanekaragaman hayati laut di laut lepas; memeriksa aspek ilmiah, teknis, ekonomi, hukum, lingkungan, sosio-ekonomi dan aspek lain dari masalah ini; mengidentifikasi masalah-masalah utama dan pertanyaan-pertanyaan di mana studi latar belakang yang lebih rinci akan memfasilitasi pertimbangan negara-negara tentang masalah-masalah ini; dan tunjukkan, jika sesuai, kemungkinan pilihan dan pendekatan untuk tindakan.
Pertemuan untuk pertama kalinya pada Februari 2006, Kelompok Kerja sepakat bahwa Majelis Umum memiliki peran utama dalam menangani masalah ini, sementara juga mengakui peran penting dari organisasi, proses dan instrumen lain dalam kompetensi mereka masing-masing.
Kelompok ini juga menegaskan kembali bahwa Konvensi PBB tentang Hukum Laut menetapkan kerangka hukum untuk semua kegiatan di lautan dan lautan, dan menekankan perlunya menerapkan pendekatan kehati-hatian dan ekosistem dengan menggunakan ilmu pengetahuan terbaik yang ada dan penilaian dampak lingkungan sebelumnya. Kebutuhan untuk mengatasi praktik penangkapan ikan yang merusak dan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan dan tidak diatur juga diakui, begitu pula pentingnya alat pengelolaan berbasis kawasan, seperti kawasan perlindungan laut.
Kelompok Kerja sepakat pada saat itu bahwa studi lebih lanjut diperlukan untuk menentukan apakah ada kesenjangan tata kelola di wilayah laut di luar yurisdiksi nasional dan untuk membahas lebih lanjut status hukum keanekaragaman hayati laut di wilayah tersebut, termasuk sumber daya genetik. Grup juga menyerukan untuk meningkatkan koordinasi dan kerja sama di dalam dan di antara semua aktor terkait dalam konservasi dan pemanfaatan berkelanjutan keanekaragaman hayati di wilayah tersebut. Kerja sama dianggap sangat penting dalam kaitannya dengan penelitian ilmiah kelautan dan peningkatan kapasitas.
Pertemuan Kelompok Kerja yang akan datang akan memberikan kesempatan unik untuk melanjutkan diskusi di antara Negara-negara, organisasi antar-pemerintah dan organisasi non-pemerintah untuk mengidentifikasi area konvergensi yang akan dibangun untuk kemajuan menuju konservasi yang ditingkatkan dan penggunaan keanekaragaman hayati laut yang berkelanjutan. di luar wilayah yurisdiksi nasional.
Latar Belakang
Keanekaragaman hayati adalah keragaman organisme hidup dari semua sumber termasuk, ekosistem darat, laut, dan perairan lainnya serta kompleks ekologis tempat mereka menjadi bagian; ini termasuk keanekaragaman di dalam spesies, di antara spesies dan ekosistem (Konvensi Keanekaragaman Hayati, pasal 2). Keragaman sumber daya hayati, yang meliputi sumber daya genetik, organisme atau bagiannya, populasi, atau komponen biotik ekosistem lainnya dengan kegunaan atau nilai aktual atau potensial bagi kemanusiaan, membentuk keanekaragaman hayati.
Wilayah laut di luar yurisdiksi nasional terdiri dari laut lepas dan Wilayah. Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS) mendefinisikan laut lepas sebagai “semua bagian laut yang tidak termasuk dalam zona ekonomi eksklusif, di laut teritorial atau di perairan pedalaman suatu Negara, atau di perairan kepulauan dari suatu Negara kepulauan ”(pasal 86). Area didefinisikan sebagai “dasar laut dan dasar laut serta lapisan tanah di bawahnya, di luar batas yurisdiksi nasional” (pasal 1).
Dokumen yang relevan
Resolusi Majelis Umum: A / RES / 59/24, A / RES / 60/30, A / RES / 61/222, A / RES / 62/215
Laporan Sekretaris Jenderal: A / 60/63 / Add.1; A / 62/66 / Add.2
Agenda sementara rapat: A / AC / 276 / L.1
Laporan pertemuan Kelompok Kerja sebelumnya (2006): 61/65
Untuk informasi tambahan apa pun, silakan kunjungi situs web Divisi di www.un.org/Depts/los/index.htm
