Tom Jenkins, CEO Asosiasi Operator Tur Eropa (ETOA) sedang dalam suasana hati yang lebih optimis hari ini dan memberi tahu eTurboNews: “Dewan Menteri Eropa telah mempublikasikan niatnya untuk menciptakan tanggapan terkoordinasi terhadap krisis. Menariknya, mereka tidak mengecualikan karantina sepihak yang diberlakukan oleh negara-negara anggota (yang diminta oleh industri) tetapi ini adalah kemajuan. ”
Hari ini Dewan Eropa mengadopsi rekomendasi yang menetapkan kriteria umum dan kerangka umum tentang tindakan perjalanan sebagai tanggapan terhadap pandemi COVID-19. Rekomendasi tersebut bertujuan untuk meningkatkan transparansi dan prediktabilitas bagi warga negara dan bisnis serta untuk menghindari fragmentasi dan gangguan layanan.
A peta berkode warna umum dibagi berdasarkan wilayah akan diproduksi mingguan oleh Pusat Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Eropa (ECDC) dengan data yang disediakan oleh negara anggota dengan kriteria berikut.
Negara-negara anggota juga setuju untuk memberikan informasi yang jelas, komprehensif dan tepat waktu kepada publik tentang setiap tindakan atau persyaratan baru, setidaknya 24 jam sebelum tindakan tersebut berlaku.
Hari ini Dewan mengadopsi rekomendasi tentang pendekatan terkoordinasi untuk pembatasan pergerakan bebas sebagai tanggapan terhadap pandemi COVID-19. Rekomendasi ini bertujuan untuk menghindari fragmentasi dan gangguan serta meningkatkan transparansi dan prediktabilitas bagi warga negara dan bisnis.
Pandemi COVID-19 telah mengganggu kehidupan kita sehari-hari dalam banyak hal. Pembatasan perjalanan telah mempersulit sebagian warga kami untuk pergi bekerja, ke universitas, atau mengunjungi orang yang mereka cintai. Merupakan tugas bersama kita untuk memastikan koordinasi pada tindakan apa pun yang memengaruhi pergerakan bebas dan untuk memberikan semua informasi yang dibutuhkan warga negara kita saat memutuskan perjalanan mereka.
Tindakan apa pun yang membatasi pergerakan bebas untuk melindungi kesehatan masyarakat harus dilakukan sebanding dan non-diskriminatif, dan harus diangkat segera setelah situasi epidemiologis memungkinkan.
Kriteria dan pemetaan umum
Setiap minggu, negara anggota harus memberikan Pusat Eropa untuk Pencegahan dan Pengendalian Penyakit (ECDC) dengan data yang tersedia pada kriteria berikut:
- jumlah kasus yang baru diberitahukan per 100 penduduk dalam 000 hari terakhir
- jumlah tes per 100 populasi yang dilakukan dalam seminggu terakhir (tingkat pengujian)
- persentase tes positif dilakukan dalam seminggu terakhir (uji tingkat kepositifan)
Berdasarkan data ini, ECDC harus menerbitkan peta mingguan negara anggota UE, yang dikelompokkan berdasarkan wilayah, untuk mendukung negara anggota dalam pengambilan keputusan. Area harus ditandai dengan warna berikut:
- hijau jika tingkat pemberitahuan 14 hari lebih rendah dari 25 dan tingkat positif uji di bawah 4%
- jeruk jika tingkat pemberitahuan 14 hari lebih rendah dari 50 tetapi tingkat positif uji adalah 4% atau lebih tinggi atau, jika tingkat pemberitahuan 14 hari adalah antara 25 dan 150 dan tingkat positif uji di bawah 4%
- merah jika tingkat pemberitahuan 14 hari adalah 50 atau lebih tinggi dan tingkat positif uji adalah 4% atau lebih tinggi atau jika tingkat pemberitahuan 14 hari lebih tinggi dari 150
- Abu-abu jika ada informasi yang tidak cukup atau jika tingkat pengujian lebih rendah dari 300
Pembatasan pergerakan bebas
Negara anggota tidak boleh membatasi pergerakan bebas orang yang bepergian ke atau dari area hijau.
Jika mempertimbangkan apakah akan menerapkan pembatasan, mereka harus menghormati perbedaan situasi epidemiologi antara area oranye dan merah dan bertindak secara proporsional. Mereka juga harus mempertimbangkan situasi epidemiologi di wilayah mereka sendiri.
Negara anggota pada prinsipnya tidak boleh menolak masuknya orang yang bepergian dari negara anggota lain. Negara-negara anggota yang menganggap perlu untuk memberlakukan pembatasan dapat mewajibkan orang-orang yang bepergian dari daerah non-hijau ke:
- menjalani karantina
- menjalani tes setelah kedatangan
Negara anggota dapat menawarkan pilihan untuk mengganti tes ini dengan tes yang dilakukan sebelum kedatangan.
Negara anggota juga dapat meminta orang yang memasuki wilayah mereka untuk menyerahkan formulir pencari lokasi penumpang. Formulir pencari lokasi penumpang umum Eropa harus dikembangkan untuk kemungkinan penggunaan umum.
Koordinasi dan informasi kepada publik
Negara-negara anggota yang bermaksud untuk menerapkan pembatasan harus menginformasikan negara anggota yang terkena dampak terlebih dahulu, sebelum berlakunya, serta negara anggota lainnya dan Komisi. Jika memungkinkan informasi harus diberikan 48 jam sebelumnya.
Negara-negara anggota juga harus memberikan informasi yang jelas, komprehensif dan tepat waktu kepada publik tentang batasan dan persyaratan apa pun. Sebagai aturan umum, informasi ini harus dipublikasikan 24 jam sebelum tindakan diberlakukan.
Informasi latar belakang
Keputusan apakah akan memberlakukan pembatasan pada pergerakan bebas untuk melindungi kesehatan masyarakat tetap menjadi tanggung jawab negara anggota; namun, koordinasi dalam topik ini sangatlah penting. Sejak Maret 2020, Komisi telah mengadopsi sejumlah pedoman dan komunikasi dengan tujuan mendukung upaya koordinasi negara anggota dan menjaga pergerakan bebas di dalam UE. Diskusi tentang topik ini juga telah berlangsung di dalam Dewan.
Pada tanggal 4 September, Komisi mempresentasikan rancangan rekomendasi Dewan tentang pendekatan terkoordinasi untuk pembatasan kebebasan bergerak.
Rekomendasi Dewan bukanlah instrumen yang mengikat secara hukum. Otoritas negara anggota tetap bertanggung jawab untuk mengimplementasikan konten rekomendasi.
Klik disini untuk meninjau dokumen.
