Sebuah RUU yang akan mengharuskan petugas perdamaian di atas kapal pesiar yang berlayar dari pelabuhan California menyelesaikan rintangan pertamanya pada Selasa ketika komite keselamatan publik Senat negara bagian memilih untuk memajukannya dalam proses legislatif.
Kapal-kapal semacam itu umumnya memiliki penjaga keamanan swasta, tetapi serentetan dugaan kejahatan di laut lepas telah mendorong para korban dan keluarga mereka untuk mendorong pengawasan yang lebih besar. Beberapa undang-undang dan lembaga federal dan internasional mengatur kapal pesiar, tetapi sebagian besar jalur pelayaran utama mendaftarkan kapal mereka di negara asing seperti Liberia dan Panama dan berlayar di perairan internasional, sehingga menimbulkan masalah yurisdiksi yang rumit.
RUU Senat 1582, disponsori oleh Senator negara bagian Joe Simitian (D-Palo Alto), menyerukan pendanaan "penjaga laut" dengan biaya penumpang $ 1 per hari. Penjaga akan memantau keselamatan publik dan memastikan bahwa kapal mematuhi peraturan lingkungan yang melarang mereka membuang limbah dalam jarak tiga mil dari garis pantai negara bagian. Jika disahkan, RUU itu akan memberi California peraturan kapal pesiar paling ketat di negara ini.
Komite kualitas lingkungan Senat akan mempertimbangkan RUU itu Senin. Sebuah kelompok perdagangan untuk industri pelayaran mengatakan Selasa bahwa mereka menentang RUU tersebut.
“Setiap jalur pelayaran mendukung upaya Anda untuk menghukum kejahatan di kapal pesiar,” kata Larry Kaye, pengacara maritim untuk Cruise Line International Assn. Inc. “Industri ini tidak dapat bertahan jika penumpang kami tidak merasa aman. Terus terang, kami akan menyambut baik undang-undang yang memberi California hak untuk menyelidiki, menuntut, dan menghukum — dan mungkin petugas pelabuhan akan menjadi salah satu solusi — tetapi menempatkan penjaga hutan yang tidak memiliki yurisdiksi akan menghalangi penuntutan apa pun bahkan oleh FBI, dan kita tidak boleh membiarkan itu terjadi.”
Tapi selama sidang di Sacramento pada hari Selasa, Simitian dan korban kejahatan di atas kapal pesiar menggambarkan "lingkungan tanpa hukum" di mana kepentingan utama industri adalah melindungi diri dari kewajiban.
“Keamanan swasta berada dalam situasi yang secara fundamental terganggu,” kata Simitian. “Keamanan swasta harus khawatir tentang masalah hubungan masyarakat. . . . Mereka harus khawatir tentang tanggung jawab majikan mereka dan mereka dalam banyak kasus menyelidiki kejahatan yang dilakukan oleh rekan kerja mereka.”
Perlu ada pengawasan, kata Simitian, agar “trust us” tidak menjadi standar penegakan hukum di kapal pesiar.
Warga Sacramento, Laurie Dishman, dengan berlinang air mata mengatakan kepada anggota parlemen bahwa dia diperkosa di kapal Royal Caribbean yang berlayar dari California Selatan pada tahun 2006. Dia mengatakan ketika dia melaporkan kejadian itu kepada karyawan kapal, mereka menyerahkan kantong sampah plastiknya dan menyuruhnya untuk mengumpulkan buktinya sendiri.
Kendall Carver, presiden International Cruise Victims, menggambarkan hilangnya putrinya yang sudah dewasa, yang tidak dilaporkan hilang ke FBI oleh Royal Caribbean sampai lima minggu setelah pelayaran Alaska-nya berakhir pada 2004. Dia belum ditemukan.
Industri mengatakan tidak ada toleransi untuk kejahatan, Carver bersaksi, tetapi hal terakhir yang ingin mereka lakukan adalah membuat seseorang independen di kapal itu untuk memastikan bahwa tidak ada yang terjadi.
Senator Negara Bagian Gloria Romero (D-Los Angeles), ketua komite keselamatan, mendorong industri dan advokat korban untuk bekerja sama.
"Pekerjaanmu cocok untukmu," kata Romero kepada Simitian. “Saya pikir ada jalan tengah lagi yang tersedia bagi kita. . . . Industri jalur pelayaran sangat signifikan bagi California. Kami ingin memastikan bahwa itu aman dan terlindungi dan pada saat yang sama juga tidak berlebihan.”
latimes.com
