Kerangka Kerja Pemulihan COVID-19 Honolulu

walikota-caldwell
Walikota Honolulu Caldwell menandatangani MOU sewa liburan Hawaii

Kota dan Wilayah Honolulu ("Kota") memiliki rencana baru untuk mengurangi penyebaran COVID-19 di Kota, dengan kriteria yang ditetapkan untuk melonggarkan dan memperketat pembatasan pada bisnis dan aktivitas untuk menjaga kesehatan penduduk Honolulu ("COVID- Honolulu- di Honolulu- 19 Kerangka Pemulihan ”).

Dokumen ini menguraikan Kerangka Kerja Pemulihan COVID-19 Honolulu.

Anda

Kerangka kerja baru Kota didasarkan pada peningkatan pengetahuan tentang penularan penyakit, kerentanan, faktor risiko, kepatuhan masyarakat, dan didorong oleh tujuan berikut:

  • Untuk menyederhanakan kerangka kerja dan mengkomunikasikan tolok ukur penularan penyakit yang dikurangi secara jelas untuk Kota dan penduduknya untuk bekerja;
  • Untuk mengurangi penularan kasus positif di Kota untuk mengurangi beban saat ini pada sistem penyampaian layanan kesehatan lokal kami (dan antisipasi beban infeksi influenza dan COVID-19 di masa depan pada akhir musim gugur dan musim dingin); dan
  • Untuk mengurangi kemungkinan harus memberlakukan pembatasan yang drastis (mis., Tinggal di rumah / bekerja dari pesanan rumah) pada aktivitas penduduk Kota di luar rumah / tempat tinggal mereka.

Kerangka kerja

Fondasi kerangka bertumpu pada empat tingkatan. Setiap tingkatan didasarkan pada tingkat penyebaran komunitas COVID-19 di dalam Kota, yang ditentukan oleh dua kriteria: (1) jumlah kasus harian yang dilaporkan; dan (2) tingkat kepositifan, menggunakan rata-rata 7 hari untuk kedua metrik selama periode dua atau empat minggu, seperti yang dijelaskan di bawah ini.

Empat tingkatan tersebut adalah:

Tier 1 - mewakili penyebaran komunitas tingkat tinggi yang menguji batas-batas sistem kesehatan masyarakat untuk menguji, melacak kontak, dan mengisolasi / karantina; dan membebani sistem perawatan kesehatan.

Tier 2 - mewakili tingkat penyebaran komunitas yang substansial, tetapi masih memungkinkan sistem kesehatan masyarakat untuk menguji, melacak kontak, dan mengisolasi / karantina secara memadai; dan tidak membebani sistem perawatan kesehatan secara berlebihan.

Tier 3 - mewakili tingkat penyebaran komunitas yang moderat yang memungkinkan sistem kesehatan masyarakat untuk sepenuhnya menguji, melacak kontak, dan mengisolasi / karantina; dan tidak membebani sistem perawatan kesehatan secara berlebihan.

Tier 4—Menunjukkan tingkat penyebaran komunitas yang rendah yang mudah ditangani oleh sistem kesehatan masyarakat dan sistem perawatan kesehatan.

Matriks bisnis dan operasi yang diizinkan dan ditutup di setiap tingkatan dilampirkan.

Dua metrik determinatif untuk empat tingkatan ditetapkan di bawah ini:

Kerangka Kerja Pemulihan COVID-19 Honolulu
1 1
  • Data dari pengujian lonjakan U S. Surgeon General dan pengujian pengawasan luas lainnya harus disertakan.
  • Dalam kasus penyebaran substansial yang dapat dilacak dan terdokumentasi dalam sektor bisnis tertentu, sektor tersebut dapat ditutup terlepas dari kerangka kerja ini.
  • Dalam kasus penyebaran CO VID-19 yang tidak terkendali dan cepat yang membebani rumah sakit dan / atau sistem kesehatan masyarakat (sebagaimana dipandu oleh metrik lain di dasbor HIPAM, termasuk kapasitas rumah sakit), mungkin perlu untuk menerapkan pembatasan yang tidak dipertimbangkan oleh kerangka kerja ini , termasuk mandat tinggal di rumah yang luas.

Penilaian Mingguan: Data untuk kedua metrik tersebut akan diungkapkan kepada publik oleh Departemen Kesehatan Negara Bagian Hawai'i ("DOH") setiap hari, dan dievaluasi setiap minggu untuk tujuan peningkatan atau penarikan tingkat seperti yang diuraikan di bawah ini, dimulai pada 24 September 2020 dengan penilaian pertama dilakukan pada tanggal 1 Oktober 2020 (masing-masing disebut "Penilaian Mingguan").

Kemajuan: Untuk maju ke tingkat berikutnya, Kota harus:

(1) telah berada di tingkat saat ini setidaknya selama empat minggu berturut-turut; DAN

(2) memenuhi kriteria Metrik Pertama untuk tingkatan berikutnya untuk dua Penilaian Mingguan berturut-turut (dan terbaru); DAN

(3) memenuhi kriteria Metrik Kedua untuk tingkatan berikutnya untuk dua Penilaian Mingguan berturut-turut (dan terbaru).

City hanya dapat maju satu (1) tingkat dalam satu waktu.

Mundur: Jika untuk dua Penilaian Mingguan berturut-turut, data untuk Metrik Pertama menunjukkan Kota harus berada di tingkat yang lebih rendah, Kota tersebut kembali ke tingkat itu. City dapat mundur lebih dari satu (1) tingkat pada satu waktu.

Tindakan untuk mempengaruhi kemajuan / mundur tingkat: Kota akan mengeluarkan pesanan baru dalam waktu tiga hari sejak tanggal kemajuan atau mundur yang ditunjukkan oleh metrik, yang akan melonggarkan pembatasan dan / atau membuka kembali bisnis / operasi tambahan - dalam kasus kemajuan; atau menambahkan batasan dan / atau menutup bisnis / operasi tertentu - jika terjadi penarikan.

Pembukaan taman / pantai / jalan setapak dengan batasan: Pada tanggal 10 September 2020, taman, pantai, dan jalan setapak (dan tempat parkirnya masing-masing) dibuka untuk aktivitas individu yang sah (misalnya, berolahraga, membaca, berjemur, dll.). Hal ini dilakukan untuk memberi individu jalan keluar berisiko rendah untuk terlibat dalam aktivitas luar ruangan selama Masa Tinggal Kedua di Rumah / Bekerja dari Rumah Order yang diperpanjang, sambil memastikan bahwa pertemuan yang tidak terkendali tidak akan terjadi dengan memberikan kriteria langsung yang harus diikuti oleh penegak hukum. Pada 24 September 2020, taman, pantai, jalan setapak akan diperluas untuk digunakan oleh hingga lima orang untuk aktivitas yang sah (misalnya, olahraga, membaca, berjemur, piknik, dll.). Namun, izin akan diperlukan dari Departemen Taman dan Rekreasi Kota untuk menggunakan bangunan tipe kanopi di taman Kota. Aturan mengenai penggunaan struktur kanopitipe di taman negara bagian dan di pantai negara bagian akan ditentukan oleh negara bagian dalam koordinasi dengan kota dan kerangka kerja ini.

Grafik Kerangka diterapkan pada situasi saat ini

Pemerintah Kota menerapkan perintah tinggal kedua di rumah / bekerja dari rumah pada tanggal 27 Agustus 2020 dengan harapan dapat segera merobohkan jumlah kasus harian yang tinggi, yang telah efektif. Mulai 24 September 2020 (tanggal berakhirnya Perubahan Kunjungan Kedua di Rumah / Bekerja dari Pesanan Rumah), Kota akan beroperasi di bawah kerangka baru ini. Kota akan mulai di Tingkat 1 dan tetap di sana setidaknya selama empat minggu berturut-turut 4 hingga Kota mencatat setidaknya dua minggu berturut-turut data yang memenuhi kriteria untuk maju ke Tingkat 2. Setelah kriteria ini terpenuhi, Kota akan mengeluarkan pesanan baru dalam tiga hari yang memungkinkan aktivitas, bisnis, dan operasi Tingkat 2.

Kriteria resiko

Kegiatan serta bisnis dan operasi yang ditunjuk akan dibuka (dengan langkah-langkah mitigasi) di bawah Kerangka Kerja Pemulihan COVID-19 Honolulu menggunakan kriteria berbasis risiko, seperti yang diuraikan di bawah ini. Mereka yang memiliki risiko lebih rendah untuk menyebarkan COVID-19 akan diizinkan lebih cepat, dan mereka yang memiliki risiko penyebaran COVID-19 yang lebih tinggi akan diizinkan kemudian.

Kriteria yang digunakan untuk menentukan aktivitas, bisnis, dan operasi berisiko rendah / menengah / tinggi:

  • Kemampuan untuk mengakomodasi pemakaian penutup wajah setiap saat
  • Kemampuan jarak secara fisik antar individu dari rumah tangga yang berbeda
  • Kemampuan untuk membatasi jumlah orang per kaki persegi
  • Kemampuan untuk membatasi durasi pemaparan
  • Kemampuan untuk membatasi jumlah pencampuran orang dari rumah tangga dan komunitas yang berbeda
  • Kemampuan untuk membatasi jumlah interaksi fisik pengunjung / pelanggan
  • Kemampuan untuk mengoptimalkan ventilasi (misalnya dalam ruangan vs luar ruangan, pertukaran udara dan filtrasi)
  • Kemampuan untuk membatasi aktivitas yang diketahui menyebabkan peningkatan penyebaran (misalnya bernyanyi, berteriak, napas berat; lingkungan yang keras yang menyebabkan orang-orang bersuara)
  • Kemampuan untuk menegakkan batasan dan tindakan mitigasi yang diperlukan

Sekolah

Institusi pendidikan umum - termasuk sekolah K-12 negeri dan swasta, perguruan tinggi, dan universitas - akan diizinkan beroperasi sebagaimana ditentukan oleh Departemen Pendidikan Negara Bagian Hawaii dan Sistem Universitas Hawai'i. Lembaga pendidikan swasta akan diizinkan untuk beroperasi secara paralel dan konsisten sebagai lembaga pendidikan publik.

Upaya kota untuk berhasil di bawah kerangka baru

Sejak dimulainya pandemi COVID-19 di awal tahun 2020 ini, banyak yang telah dipelajari dari sudut pandang ilmiah, yang telah menginformasikan dan akan terus menginformasikan upaya tanggapan Pemerintah Kota. Selain itu, pengalaman telah mengungkap area penting untuk perbaikan, termasuk kapasitas pengujian, prosedur / kemampuan pelacakan kontak, penjangkauan dan dukungan untuk komunitas yang terkena dampak secara tidak proporsional, dan kapasitas dan kemampuan untuk dengan cepat mengisolasi / mengkarantina dan mendukung mereka yang tidak dapat secara wajar mengisolasi / karantina di tempat tinggal mereka. . Sebelum dan selama periode Kunjungan Kedua di Rumah / Bekerja dari Rumah, Pemerintah Kota telah bekerja sendiri secara agresif dan bersama-sama dengan DOH untuk secara signifikan meningkatkan area ini dengan cara yang efisien. Misalnya, Kota memiliki:

  • Menambahkan 130 kamar hotel untuk karantina sementara dan isolasi hingga 30 Desember 2020, dengan biaya $ 1,684,000 (menggunakan dana CARES).
  • Merundingkan leasing dua properti / hotel tambahan untuk lebih meningkatkan ketersediaan kamar untuk karantina sementara dan isolasi (sesuai kebutuhan).
  • Khusus properti milik Kota yang terdiri dari ruang kantor dan 26 kamar tempat tinggal untuk digunakan sebagai pusat karantina dan isolasi sementara (menggunakan dana CARES untuk beroperasi).
  • Bermitra dengan ketujuh (7) Pusat Kesehatan Komunitas O'ahu untuk memberikan pengujian / pelacakan kontak / isolasi / karantina / layanan menyeluruh untuk komunitas yang terpengaruh secara tidak proporsional dan komunitas berisiko tinggi.
  • Menyewa Penghubung Kepulauan Pasifik untuk meningkatkan layanan, penjangkauan, dan komunikasi berkelanjutan dengan beberapa orang yang paling terpukul oleh virus COVID-19.
  • Kontrak sudah ada dengan perusahaan survei untuk tambahan 80 pelacak kontrak, dengan negosiasi sedang berlangsung untuk kontrak serupa untuk menyewa hingga 250 pelacak kontak total (sesuai kebutuhan), berkoordinasi dengan DOH.
  • Mempekerjakan Dr. Mitchell Rosenfeld (dokter darurat bersertifikat, dengan latar belakang kesehatan masyarakat) untuk mengawasi upaya penanggulangan COVID-19 dan pelacakan kontak di Kota.
  • Mengarahkan $ 2,000,000 dalam bentuk dana CARES untuk kampanye multimedia keselamatan publik COVID-19.
  • Melakukan pengujian lonjakan luas dengan pemerintah federal (lebih dari 60,000 tes), yang mengungkapkan prevalensi penyakit yang relatif rendah di antara mereka yang diuji (tingkat kepositifan kurang dari 1%), yang telah membantu menginformasikan Kerangka Kerja Pemulihan COVID-19 Honolulu.
  • Peningkatan penegakan hukum oleh Departemen Kepolisian Honolulu untuk mengurangi pertemuan sosial yang dilarang dan perilaku berisiko tinggi lainnya.

City percaya peningkatan ini, bersama dengan dukungan publik, akan membuat perbedaan dan memungkinkan respons yang lebih berkelanjutan, lebih dapat diprediksi, lebih transparan, dan lebih baik terhadap pandemi COVID-19.

Dukungan publik sangat penting

Kota telah bekerja dengan para ahli publik dan swasta untuk mengembangkan kerangka kerja ini yang bertujuan untuk melindungi kesehatan masyarakat terlebih dahulu, sambil memungkinkan ekonomi memulai jalan panjang menuju pemulihan. Pemerintah Kota dalam koordinasi dengan Negara akan melakukan bagiannya untuk meningkatkan peran pemerintah dalam pencegahan, deteksi, penahanan, dan perawatan kesehatan terkait COVID-19. Namun, kerangka kerja tersebut hanya dapat berhasil dengan dukungan publik. Tidak ada keraguan bahwa COVID-19 telah memaksa kita untuk melakukan hal-hal yang bertentangan dengan norma sosial dan sifat sosial kita, dan itu sulit. Tapi, pengorbanan ini didasarkan pada sains dan diperlukan untuk melindungi yang paling rentan, sementara juga mulai membangun kembali ekonomi kita. Agar kerangka kerja ini berhasil, kita harus saling mendukung, meminta pertanggungjawaban satu sama lain, dan secara ketat mengikuti pembatasan dan tindakan mitigasi yang diberlakukan di setiap tingkatan.

Kerangka Kerja Pemulihan COVID-19 Honolulu
2 2
Kerangka Kerja Pemulihan COVID-19 Honolulu
3 2
Kerangka Kerja Pemulihan COVID-19 Honolulu
4 2
Kerangka Kerja Pemulihan COVID-19 Honolulu
5 2

* Setiap bisnis / operasi yang 'Diizinkan' harus tunduk pada standar sektor yang akan disetujui oleh City & County of Honolulu ('City ”).

** Kota dapat mengeluarkan pesanan yang menargetkan sektor / bisnis di mana cluster diidentifikasi.

'“Kota dapat menerapkan pembatasan yang diperlukan yang tidak dipertimbangkan oleh rencana ini jika terjadi penyebaran COVID-19 yang tidak terkendali dan cepat.

**** Langkah-langkah mitigasi dasar / standar sektor berlaku untuk semua sektor lintas tingkatan

Tentang Penulis

Avatar Linda Hohnholz, editor eTN

Linda Hohnholz, editor eTN

Linda Hohnholz telah menulis dan mengedit artikel sejak awal karir kerjanya. Dia telah menerapkan hasrat bawaan ini ke tempat-tempat seperti Universitas Pasifik Hawaii, Universitas Chaminade, Pusat Penemuan Anak Hawaii, dan sekarang TravelNewsGroup.

Bagikan ke...