Pariwisata harus memberikan manfaat yang lebih besar bagi semua

Screen-Shot-2019-06-24-di-21.01.05
Screen-Shot-2019-06-24-di-21.01.05
Avatar Editor Pelaksana eTN
Ditulis oleh Editor Pelaksana eTN

Pariwisata sekarang mendominasi sebagian besar ekonomi Karibia, menarik banyak pengunjung dan kekayaan ke wilayah tersebut. Meskipun demikian, banyak dari mereka yang bekerja di atau dengan sektor ini belum mendapatkan manfaat sepenuhnya dari keberhasilannya. Penulis kolom ini adalah David Jessop, seorang konsultan untuk Dewan Karibia.

Menteri Pariwisata Jamaika, the sayang Edmund Bartlett, yang namanya telah menjadi buah bibir internasional untuk pemikiran baru tentang pariwisata, mengatakan bahwa jika sektor ini benar-benar berkelanjutan, sektor tersebut harus memberikan distribusi pendapatan yang lebih adil dan memberikan kesetaraan yang lebih besar di antara para pemangku kepentingan. Beberapa hari yang lalu, di lokasi Baku yang kemungkinan kecil di Azerbaijan, Menteri Pariwisata Jamaika, mengajukan pertanyaan yang tampaknya ingin ditangani oleh beberapa pemerintah Karibia. Itu adalah apakah sebuah industri senilai US$62 miliar ke kawasan pada tahun 2018 memberikan manfaat secara adil dan jika pekerja dan perusahaan yang bergantung menerima bagian yang adil dari kekayaan yang dihasilkannya?

Berbicara pada pertemuan Dewan Eksekutif Organisasi Pariwisata Dunia Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNWTO) dia bertanya apakah sebuah industri yang menghasilkan US$1.7 triliun secara global pada tahun 2018 dan menciptakan satu dari 11 pekerjaan, memberikan semua yang seharusnya, terutama di kawasan yang paling bergantung pada pariwisata di dunia. Pertumbuhan industri, katanya, “menimbulkan pertanyaan tentang distribusi kekayaan yang sangat besar ini dan dampak yang ditimbulkannya”.

Dia melanjutkan dengan bertanya mengapa negara-negara di Karibia di mana industri rata-rata 40% dari PDB dan paling bergantung pada pariwisata di dunia, juga harus ditandai dengan pengangguran yang tinggi, rasio utang terhadap PDB yang tinggi, kekhawatiran sosial yang tampaknya tidak dapat diselesaikan, dan tingkat pengangguran yang tinggi. tingkat ketimpangan pendapatan.

Mengutip UNWTO statistik, ia juga menunjukkan bahwa sementara 80% dari pariwisata global disediakan oleh pemilik usaha pariwisata kecil dan menengah, mereka menerima kurang dari 20% dari pengembalian.

"Ini sangat mengganggu dan menciptakan asimetri dan ketidakseimbangan, dan gambaran itu tidak terlihat begitu bagus," kata menteri pariwisata Jamaika, menunjukkan bahwa industri secara global, serta di Karibia, perlu mempertimbangkan bagaimana dampaknya bisa lebih positif. , adil dan inklusif.

Pariwisata, kata dia, seharusnya tidak hanya menjadi penerima pengunjung dan pajak, tetapi menjadi pendorong pertumbuhan yang lebih merata.

Menteri berhak mencoba memulai perdebatan internasional tentang siapa yang memiliki pariwisata, sebuah industri di mana input paling vital diberikan oleh negara tuan rumah dalam bentuk pantai, kota, laut, dan tentu saja warganya.

Pariwisata adalah industri yang memanfaatkan lingkungan yang sering rapuh di ekonomi dan lokasi yang membutuhkan pembangunan holistik daripada gerbang, membutuhkan pikiran besar yang mengakui sektor ini memiliki kemampuan untuk membawa manfaat berkelanjutan yang besar bagi warga negara dan pemerintah negara mana pun yang mau berbagi pengalaman mereka. bangsa dan lingkungan dengan orang lain.

Untuk sektor yang semakin didominasi oleh merek global dan keinginan untuk mengeksploitasi nilai lokasi yang indah atau menarik untuk keuntungan utama perusahaan dan pemegang saham, ini mungkin tampak revolusioner, bahkan berbahaya. Namun, jika mereka menghargai kelangsungan komersial, pemikiran seperti itu tidak lebih dari akal sehat.

Namun demikian, tampaknya hanya ada sedikit penelitian ekonomi terperinci yang mengeksplorasi hubungan antara pertumbuhan pariwisata dan masalah sosial yang terus-menerus seperti yang disebutkan oleh menteri, apalagi tanggapan kebijakan apa pun. Hal ini tampaknya karena sebagian besar pemerintah dan industri setelah pengalaman freewheeling tahun 1970-an telah melihat investasi, jumlah pengunjung yang terus meningkat, laba dan perpajakan sebagai tujuan utama.

Namun, ada sejumlah kecil studi akademis dan pemerintah yang menarik yang menunjukkan bahwa jumlah kedatangan pengunjung yang terus meningkat sebenarnya dapat menurunkan upah karena negara dan pelaku bisnis perhotelan mencari keuntungan dari pariwisata massal. Menariknya, penelitian yang dipimpin industri baru-baru ini oleh Asosiasi Pariwisata Jerman Federal (BTW) dalam kaitannya dengan 89 negara berkembang dan ekonomi berkembang telah menyimpulkan bahwa sementara peningkatan pariwisata internasional menyebabkan ketimpangan pendapatan pada awalnya menurun, kemudian meningkat membuat ketimpangan jangka panjang menjadi permanen.

Tidak mengherankan, mungkin, sebagian besar komentar tentang bagaimana menangkap dolar pariwisata dengan cara yang memastikan kesetaraan yang lebih besar terutama berasal dari LSM seperti Tourism Watch yang telah mengeksplorasi dengan orang lain bagaimana menghubungkan industri ini dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan PBB 2015 yang disepakati secara global.

Kelompok tersebut mengatakan bahwa untuk mencapai target PBB pada tahun 2030, tren ketidaksetaraan yang diciptakan oleh pariwisata harus dibalik. Ia juga mengamati bahwa asumsi populer bahwa pertumbuhan pariwisata secara otomatis mengarah pada pembangunan dan mengurangi ketidaksetaraan tidak didukung oleh fakta dan juga tidak realistis.

Ia berpendapat bahwa pariwisata berkelanjutan seharusnya tidak menjadi tujuan itu sendiri karena tidak akan membawa perubahan. Keberlanjutan dalam pariwisata, kata LSM, perlu diukur dengan cara-cara di mana pariwisata berkontribusi untuk mengurangi ketidaksetaraan.

Masalah dengan ini adalah bahwa sementara ketidaksetaraan antar negara telah menurun dalam beberapa tahun terakhir, ketidaksetaraan dalam negeri menurut Bank Dunia telah meningkat secara global.

Dalam kasus hampir semua Karibia, dan terlepas dari status ekonomi berpenghasilan menengah atau tinggi, sebagian besar negara telah melihat peningkatan ketimpangan pendapatan. Terus terang, pendapatan orang miskin relatif terhadap orang kaya tidak meningkat sebagai akibat dari lonjakan kedatangan turis.

Tantangan yang dihadapi pemerintah dan industri secara keseluruhan adalah bahwa hal itu membutuhkan baik sektor publik maupun swasta untuk secara substansial merevisi pandangan bahwa semua pariwisata, percepatan jumlah kedatangan dan pertumbuhan terus-menerus adalah baik untuk semua, dan bahwa perpajakan dan input ekonomi yang pengunjung asing dan investor memberikan akan selalu memiliki hasil ekonomi yang positif bagi masyarakat secara keseluruhan.

Kata-kata Menteri Bartlett menunjukkan bahwa setidaknya satu orang dalam posisi berpengaruh telah memahami kebutuhan untuk menyelaraskan kembali tujuan industri dengan tujuan warga, bahwa nilai pariwisata Karibia seperti yang terstruktur saat ini akan memuncak dan mungkin segera mencapai titik balik, dan bahwa industri untuk kepentingan nasional membutuhkan pemikiran baru.

Pariwisata telah beralih dari yang dianggap sebagai industri yang melibatkan perbudakan menjadi salah satu yang diterima secara luas sebagai pusat masa depan ekonomi kawasan, dengan asumsi pertanian, perikanan, dan manufaktur dapat diintegrasikan dengan lebih baik. Apa yang sekarang dibutuhkan adalah debat berbasis luas yang mempertanyakan bagaimana kawasan dan masyarakatnya dapat mengambil manfaat lebih banyak dari keberhasilan pariwisata.

Sumber: Dewan Karibia

Tentang Penulis

Avatar Editor Pelaksana eTN

Editor Pelaksana eTN

eTN Mengelola editor tugas.

Bagikan ke...